“加强网络文化建设”系列评论之五

　　网络已经成为日常生活不可缺少的重要内容，每天在网络上“行走”的人，每年都在大量增加。而通过网络了解信息、互通商情、反映情况、讨论问题、抨击时弊的更是越来越多。网络正在改变着人们的生活兴趣，改变着人们的生活习惯，改变着人们的生活方式。

　　在网络日益普及的今天，如何加强网络文化建设，加强网络文化管理，就显得日益重要。

　　1月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时，就加强网络文化建设和管理问题发表了重要讲话，这充分说明中央对网络文化建设与管理的重视。那么，如何加强网络文化建设与管理呢？笔者认为，可做到“六个结合”：

　　一是管理与引导相结合。目前，网络管理工作存在一定的问题，一些不健康的东西时常在网络上出现，如网上恶搞、利用网络进行人身攻击、散布黄色下流甚至反党、反社会主义的言论等，不仅严重影响着网络的形象，而且对一些思想尚未成熟的青少年或者思想素质不高的人产生了不利影响。在这样的情况下，加强网络管理、杜绝一些不健康的东西出现在网络上就显得十分重要。但是，如果仅仅依靠网络管理试图解决这些问题还不行，还必须加强对网民的引导，从正面对网民进行正确引导。从目前的情况看，许多网站组织的专题讨论有一定的效果，如果各网站都能够结合形势和发展实际，经常开展一些专题讨论，鼓励网民参加，相信会对提高网民的思想认识会起到较好的作用。

　　二是法律制约与道德约束相结合。对网上出现的各种不健康的东西，我们认为，可从两个方面入手，一方面，利用道德进行约束，对那些散布不道德、不健康内容的人，组织网民进行道德声讨、道德谴责，充分利用网民的力量，打击这些网络捣乱分子，使其成为过街老鼠；另一方面，利用法律手段，对网上恶搞、网上散布不良信息、网上传播不健康内容、网上发布反动言论的人，进行全面调查，一旦查实，给予严厉处罚，对由于管理不善，产生严重不良后果的网站也进行处罚。

　　三是打击与教育相结合。网上不良行为，必须予以严厉打击，这是不容置疑的事。但是，对网上出现的不良行为，也要区分情况，区别对待。对于那些思想还没有成熟、散布不良信息、发布不良情况的青少年网民，在了解清楚情况后，应该以教育为主，使其能够从根本上进行改正。对于那些带有政治目的、商业目的的人，如果有严重违反国家法律、损害他人利益、危害国家利益的行为，就必须严厉处罚，决不手软。特别是利用网络散布反动言论，影响社会稳定，危害国家利益的行为，要从重、从快、从严处罚。

　　四是检查与监督相结合。网络能否按照正确的舆论导进行先进文化宣传，直接关系到网络对社会作用的发挥。那么，要保证所有的网站都能够积极地宣传先进文化，成为先进文化的传播者，就必须加强对网络管理的检查与监督。从网络管理监督的部门来看，要定期或不定期地对各网站进行检查。检查工作要扎实、有效，不走过场，不搞形式主义。如果网站检查只是履行一种义务，走走过场，还不如不检查。查就要查个彻底，次数要少，检查要实。在加强检查的基础上，强化对网站的监督。纪检监察、公安、安全、文化、广电、信息产业等部门，都要各司其职，做好监督工作，发现问题，及时处理。同时，要发挥群众的作用，调动社会办网的积极性，发动广大网民对网络情况进行监督，鼓励网民对网络不良行为进行举报，并对举报者进行奖励。

　　五是奖励与处罚相结合。现在各种各样的网站名目繁多，有比较正规的网站，也有乱七八糟的网站。这些网站，各有各的打算，各有各的目的。但是，不管是何种网站，都必须接受统一的管理，按照统一的标准加强网络管理与建设。那么，网络管理部门，应该根据网站管理的有关规定，对各网站的履职情况进行检查评比，对网络管理良好，网络文化传播有力，网民喜欢的网站，要进行表彰奖励。对于那些经常出现问题，经常出现散布不良信息的网站，要进行严厉处罚，必要时要予以取缔。

　　六是网站形象建设与履行社会责任相结合。对于众多的网站来说，自身的形象非常重要。有的网站自办网之日起，由于信息量大、内容健康、知识多，深受网民欢迎，不仅进入网站的网民多、点击率高，而且反响大、影响好。而有的网站，由于办网的目标不明确，目的不健康，从办网之日起，就一直口碑不佳，形象不佳。少数网站，甚至为了吸引网民、增加点击率，不惜传播十分不健康的内容，使其形象越来越差，也直接影响着整个网络的形象，影响着网络社会责任的履行。因此，如何加强网络文化建设与管理，提高网站的形象，增强网站的社会责任感，把塑造网站形象与提高网站的社会责任感相结合，也是网络文化建设与管理不可缺少的重要内容。（编辑：东雪）

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