“加强网络文化建设”系列评论之一

　　新华社报道，在中共中央政治局1月23日下午进行的第三十八次集体学习会上，中共中央总书记胡锦涛强调，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在中国社会主义文化建设中的重要作用。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。（见新华社2007年1月24日电）

　　无疑，总书记的指示是符合国情令人鼓舞的。与此同时，中国互联网络信息中心(CNNIC)1月23日发布的统计报告显示，截止2006年底，中国网民人数已达1.37亿，占人口总数的10.5%。按全国13亿人口计算，网民已达十分之一。

　　我国大陆网民占十分之一比例是个什么概念？一言以敝之，就是新的国情社情。总书记要求切实把互联网建设好、利用好、管理好，就是从新国情社情出发的正确主张，也是务实的体现。党和政府工作都希望不断取得进步与成功。而成功的前提则是制订和出台正确的政策措施。但一项政策一项措施是否正确，关键的是看公众是否拥护与支持。过去一些地方、某些部门出台的政策之所以成了废纸，乃缺乏相应的民意考量。

　　而今，上网在社会生活中已处于相当重要的地位。互联网就是征询公众意见的一个极好平台。应该看到，这1.37亿网民是有文化的一族，他们的意志情绪具有很大的代表性。尊重民意就不能忽视网民之意；反之，网上形成的倾向性意见往往就带有某些代表性。　　

　　其实，在我国，互联网已成为社会生活中公民表达心声的阵地。记得2004年面对日本“申常”，逾千万网民就在网上签名表示反对，形成了强大的主流民意，也震动了联合国。此外，许多地方利用网络进行新闻传播、科普教育、文艺鉴赏、学术交流、网上购物等等，都起到了其他渠道起不到的作用。正如信息产业部规划司副司长指出：互联网已经深入到社会生活的每一个领域，对于我们的政治、经济、文化等诸多方面的作用和影响越来越大，对于中国互联网络发展的状况的把握也日益成为政府部门和企业非常关注的一件大事。（见各媒体2006年1月17日消息）正因为如此，互联网越来越受到人们的重视。而今，一些地方人大、政协乃至党委换届开会利用网络进行听取民意，一些地方政府的公众事务也进行网上投票，一些纪检部门还设置网络举报投诉等等，这些都大大方便了群众，活跃了社会生活。

　　实践证明，因势利导，充分利用互联网为“三个文明”建设、为构建和谐社会服务是各级官员的责无旁贷。然而，2006年的资料显示，国家机关、党群组织工作人员上网所占的比例为6.6%，而公务员则占5%。这说明，除了国家机关、党群组织工作人员工作较忙无瑕上网外，对互联网的重视程度恐怕也是一因。

　　公务员队伍仅5%人上网，意味着许多公务员对互联网还比较陌生，意味着许多公务员对互联网阵地的重要性还未真正认识，对互联网出现的某些负面影响也未真正发现。由于许多公务员对网络变化存在“眼蒙耳聋”，因此，对互联网出现的新问题似乎常常表现出爱莫能助。

　　正视新的国情社情，就需要官员工作方式与时俱进。有语道，不入虎穴，焉得虎子，更何况互联网并非虎穴。对互联网，假若公务员不熟悉，不及时掌握了解网上动态，就无法进行引导，无法在网上扬长避短，去伪存真。　　

　　网络是一个新的战场，新的阵地。面对越来越广泛的网民队伍，面对越来越发展的网络阵地，公务员也需与时俱进，在认真品嚼总书记关于以创新精神管理互联网指示的同时，要在熟悉管理网络方面下一番功夫了。如何建设好、利用好、管理好互联网也是对各级官员的一场新的考试。（编辑：东雪）

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