两会系列评论之二

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　　如同历次全国人大会议一样，国务院总理的政府工作报告照例为亿众注目的重点。而今，当着温总理3月5日在十届全国人大四次会议作政府工作报告总结过去一年，“以科学发展观统领经济社会发展全局，主要做了6个方面工作”，并取得令人瞩目的成就时，赢得了代表们由衷的热烈掌声。而温总理在政府工作报告中也提到，“各级政府工作存在不少缺点和不足”时，代表们反应则是平和的，而网上反应更是一片叫好的。有的网评说，温总理自曝政府工作中的不足，是光明磊落的表现；也有的说，温总理指出政府工作不足，更在召唤人民监督政府。

　　那么，温总理在政府工作报告中，自曝了那些“不少缺点和不足”呢？他提出“政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败”。（见新华网2006年3月5日消息）而温总理在报告中坦诚“经济社会生活中五方面的困难问题”，“一是粮食增产和农民增收难度加大。当前粮价走低和农业生产资料价格上涨的压力都不小，影响农民增加收入和种粮积极性。耕地不断减少，农业综合生产能力不强，粮食安全存在隐患。二是固定资产投资增幅仍然偏高。有些行业投资增长过快，新开工项目偏多，投资结构不合理，投资反弹的压力比较大。三是部分行业过度投资的不良后果开始显现。产能过剩问题日趋突出，相关产品价格下跌，库存上升，企业利润减少，亏损增加，潜在的金融风险加大。四是涉及群众切身利益的不少问题还没有得到很好解决。看病难、看病贵和上学难、上学贵等问题突出，群众反映比较强烈；在土地征用、房屋拆迁、库区移民、企业改制、环境污染等方面，还存在一些违反法规和政策而损害群众利益的问题。五是安全生产形势严峻。煤矿、交通等重特大事故频繁发生，给人民群众生命财产造成严重损失”，无疑就是政府工作中存在缺点与不足的表现。正视政府工作中的缺点，本身就是实事求是郑重其事的态度。同世界上任何政府，包括西方法治十分健全国家的政府一样，都不可能是一个十全十美的政府。由于天时地利人和等诸方面原因，政府工作中存在这样或那样的缺点与不足是常事。事实上，像温总理主持下的国务院，为正确贯彻以胡锦涛为总书记的党中央的战略部署，为改革开放发展稳定竭心全力做出了卓越的、令国人自豪、令世界为之瞩目的贡献。正视工作中存在的问题，正视政府自身的缺点，为的是更好地履行自身职责，更好地更稳健地推进改革开放事业，发展大好形势。

　　总理自曝政府工作不足与缺点，在于警醒各级政府工作人员保持清醒头脑，戒骄戒躁。许多事实证明，成绩会使人骄傲，胜利也会使人冲昏头脑。反观时下一些地方一些侵占群众利益事件发生、一些突发性事件处置失当，很多与相关官员的浮躁心理有关。由于浮躁，只看到自身处于执政有利的一面，而没有看到“水可载舟，也可覆舟”的一面；只听到恭维话，听不到批评话；只看到自己的长处，而忽视“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮”道理，因而盲目决策，胡干蛮干的事情就会出现，给社会给群众造成不应有的损失。因此，自曝政府工作缺点与不足，就给各级政府工作人员添上一副清醒剂，在新问题新特点层出不穷的新时期，保持一分清醒与冷静必不可少。

　　总理自曝政府工作中不足与缺点，又在于呼唤人民群众加强监督。在人大会议上自曝缺点与不足，引发的震动是可想而知的。这种震动不是使人们看到政府工作还有那些缺点，还有那些不足，而重要的是，号召人民群众监督各级政府。之所以要求人民群众监督政府，乃因我们各级政府前边有“人民”二字。全心全意为人民服务既是共产党的宗旨，也是人民政府的宗旨；接受人民群众监督是各级政府理所当然。而现在，在接受人民群众监督方面，一些官员意识还比较淡薄，一些地方政府还有做得不够的问题。比如，温总理所言的“形式主义，做表面文章”的现象比较突出问题，个中之一因乃是缺乏了群众监督。新华社记者近日在调查中发现了一些地方在建设社会主义新农村中出现急于推进典型，提出把小数村庄建起楼房别墅，办起农副产品生产企业等现象简单定为新农村建设的生动范例；急于求成搞“大跃进”发人深醒。（见新华网2006年2月25日）对付这种历史上似曾相识的形式主义、做表面文章、弄虚作假等问题的有力武器，就是自觉接受人民群众的监督。让人民群众自觉去评判、去加以抵制。许多事实证明，凡是群众监督风气盛行的地方，往往是问题较少发生，即使发生后，也会容易迅速化解的地方。反之，凡是群众监督较弱的地方，恐怕是主观主义、官僚主义“官病”比较严重的地方。只有自觉接受人民群众监督，政府工作才能不会脱轨，才不会迷航。

　　温总理自曝政府工作的不足引发震动是不少的。因为使人心地踏实，信心百倍。一个不为过、不饰非的政府才是执政为民真抓实干的政府，才是人民所盼所望的政府。（编辑：东雪）

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