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应将“两会”议案提案公之于众
 
 
2007-03-16 09:44:24  南方网 晏扬

我们为什么跪着维权?
应将“两会”议案提案公之于众
外国企业为我国工人维权,怎样的讽刺?
“消费和谐”从降低维权成本开始
愿两会后城乡“同命同价”
网上议政热潮在两会后该如何继续?
市长与记者,到底谁在扯谎?
又到3·15,打假舞台上唱了些啥戏
谁来给贫困山区的孩子上课?
“看了等于白看”的报告为什么不否决

  2007年全国“两会”系列评论之六十二

  3月15日、16日,全国政协十届五次会议、十届全国人大五次会议在圆满完成各项议程后相继落下帷幕。回望今年“两会”,更加开放、更加务实是留给全国人民的一个共同记忆,这从一个侧面彰显了我国民主政治建设的巨大进步。

  本次政协会议,共收到委员提案4000多件,人大会议收到的代表议案也数以千计。这些议案、提案,以及代表委员们的建议等,之前已有一部分通过媒体报道等渠道为民众所了解,但更多的议案、提案,还并不为老百姓所知晓。而且依照往年惯例,这些议案、提案的办理、答复情况,也只面向相关代表和委员,普通民众并无从得知。这无疑是一个很大的遗憾。笔者认为,全国“两会”收到的代表议案和委员提案,除涉及国家机密的外,应当全部公之于众。

  公布代表议案和委员提案,是满足公众知情权之必须。对社会公众来说,他们有权知道这些涉及国计民生、涉及切身利益的议案、提案,到底是什么内容,更有权知道他们选举和推选出来的代表、委员,替他们“上传”了哪些呼声。同时,公众也有权知道有关部门是如何办理、答复和落实这些议案、提案的,有权知道代表和委员们的呼声,是否在有关部门今后制定的政策措施中得到了体现。

  公布代表议案和委员提案,也是强化代表、委员职责意识的有效之举。代表和委员是否切实履行了公众赋予的参政议政之责,集中体现在他们是否提交了高质量的议案、提案上,哪些代表、委员提交了哪些议案、提案,这些议案、提案的“含金量”如何,是否反映了老百姓的心声,是否有现实针对性并切实可行,应当公开接受群众的评议和监督。否则,就难免有一些代表和委员闭门造车、敷衍了事,更难免有一些代表、委员年年空手来“听会”。

  公布代表议案和委员提案,也有利于形成代表、委员与广大民众之间的良性互动。代表和委员提交的议案、提案,未必完全与民众的意愿相契合,也未必完美无缺、切合实际。将议案和提案公之于众,一方面让普通民众有机会对议案、提案进行“纠偏”,将会极大提升普通百姓参政议政的热情;另一方面,“纠偏”的过程也是集中民智的过程,通过广大民众的“纠偏”,将能使议案、提案更加贴近民意,更具科学性、可行性。

  公布代表议案和委员提案,做起来并不难。每年全国“两会”之后,有关方面可以将代表议案和委员提案结集出版,免费发放,或将议案、委员提案在互联网上公布,供人们下载。除公布议案和提案之外,依照“件件有着落、案案有答复”的要求,对于代表议案和委员提案的办理、答复情况,也应通过适当方式予以公布,让办理、答复议案、提案的有关部门,一同接受广大民众的评议和监督。(编辑:东雪)

 

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