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成都市开展卫生系统反商业贿赂活动,并公布了反商业贿赂专用账户,要求各单位自查自纠,金堂县人民医院参加了此项活动。但规定时间里,金堂县卫生系统向反商业贿赂专用帐户中上交的贿赂款还很少。金堂县人民医院领导不满意这么少的金额,于是在9月1日,停业召开会议,宣布会议“精神”:每一位医生和科室主任,在9月10日之前向反商业贿赂专用帐户上交“贿赂款”:普通医生每人至少300元,科室主任每人至少500元。“只有交了钱,医院和医生才能过得了(反商业贿赂)这一关。”(9月5日《成都商报》)
要说这真够医生们犯难的了。不交吧,看医院的架势,是很难过关的,“反医院精神”在院长们眼里的罪过应该不小;要是“破财免灾”地交吧,平白给自己扣顶“收贿赂”的帽子,就算顺利过“关”了,这以后可咋洗得干净?在这样的“霸王规定”下,你说咋办?
早知道上有政策,下有对策,但下之对策能做得如此滑稽可笑、如此明目张胆、如此扭曲变形,还是让人叹为观止。定额上交钱,说明其假定人人有问题,所有医务工作者统统拿过贿赂;交了就过关,不交钱肯定被查处,说明在院长的眼里,反贿赂的力量仍然可操可控;交钱太少,就“反贿赂成绩不显著”,说明在一些地方,交钱多少成了衡量反商业贿赂成果的数字化指标。
今年初,几个全国性反腐败会议召开后,“反商业贿赂”几乎是一夜间传遍大江南北。记得看过一幅生动的漫画:阳光下,一把写着“严惩”的利剑高悬在一名抱着“商业贿赂”的人头上,此人抱头鼠窜,汗如雨下。一笑之余,也让人似乎看到了国家出重拳治理商业贿赂的坚定决心。但反观发生在金堂县人民医院的事情,没有看到肯定接受贿赂行为的人,如同老鼠一般乱窜,倒是看到全体医生“一锅炒”,好的坏的,个个被逼得如同热锅上的蚂蚁,不知所措。如此怪象,岂不折现出一些地方刮风式“反贿赂”的硬伤?
就目前反商业贿赂的执法环境而言,仍存在一些缺陷。第一是法律明显滞后,受贿罪主体范围的狭窄,导致无法对现实中形形色色的商业贿赂行为予以全面有效的管制。近日来关于医生收红包是否属于商业贿赂这样的问题都引发了争论,充分暴露了这一点。第二是执法主体不够清晰,一个法律问题,现在很多地方实际上是让各级行政主体具体操作。第三是执法过于宽松,对于贿赂罪的调查力度明显偏弱,一些单位看似重视,“动员——自查——整顿——总结”等一套程序也制定了,但过于依赖自查自纠,主动出击不足,拘囿于以会议落实会议,以收缴的数目字实施管理。到头来,开起总结会,貌似成果一大堆,对于贿赂的实质问题,却基本是隔靴搔痒,难有实质效果,老百姓还是深受其害。
金堂县人民医院凑份子缴红包的出现,应该给我们敲响了警钟,来认真反思我们的反商业贿赂是否做到了实处。对于出现的反贿赂硬伤,此时疗治,或尚未晚;此时不理,终将晚矣。(编辑:东雪)
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