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| 用自由发言激发委员履职热情好 |
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| 2007-02-04 12:12:32
南方网 陆志坚 |
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“我的名字叫王则楚！”发言者声音洪亮，热烈的掌声顿时响彻省委礼堂。昨天（2月3日）下午，在广东省委礼堂进行的本次政协大会首场大会发言以别开生面的方式进行，与往年不同的是，今年的发言采取即席自由发言的方式，委员们踊跃举手，最终有19位委员获主席台点名发言，王则楚是首个发言者。（2月4日 金羊网）
显然，从广东省政协首次尝试即席自由发言情况来看，委员踊跃举手请缨，精彩发言引来掌声阵阵，而沉闷发言屡遭“喝倒彩”，这既说明了委员履职意识的高涨，也反映出了委员们对这种自由发言的赞赏和青睐。
其实，多年来，不管是人代会还是政协会，在组织大会发言时，为确保大会效果和发言质量，更重要的是为防止出现与会议气氛不相符的“杂音”，事先大都由大会组织者精心挑选确定好重点发言人，告知其发言内容和注意事项等等。当然，此举能确保大会发言程序有条不紊，达到组织者所预期的目的。
但显而易见，这种指定发言人的方法弊端多多。首先，事前演习的发言难以听到真话、实话及有利工作的“刺耳”话，讲漂亮话多、奉承话多、不痛不痒的话多，而言百姓之苦少、直指社会问题少；其次，容易挫伤其他委员参政议政积极性。想发言者不能发言，被迫当“哑巴委员”，作壁上观。久而久之，就会失去参政热情。
而即席自由发言恰能克服上述弊端，最大程度地调动委员参政议政积极性。其一，人人都有发言的机会，人人都应作发言的准备，这就避免了那种一人讲众人听的沉闷现象。委员们各抒己见，仁者见仁，智者见智，会议气氛活泼而生动，真正体现了政协会议民主、协商的特点。
其二，有利于营造一种知无不言、言无不尽、言者无罪的舆论氛围。各位委员来自“五湖四海”，他们尽管所站角度不同，但直抒民意、张扬民愿、保护民利是其职责所在。即席发言就能从不同视角、不同层面为民鼓与呼，讲真话、讲直话、讲刺耳话、讲官员难以听到的坊间话。而这恰是我们改进工作方法、改变工作方式的推动力。
“百姓日子不太好过”，广东省政协常委王则楚首个即席发言，直接了当地说出了百姓想说的心理话就是印证。
时下，地方“两会”正相继召开。但愿这种代表、委员即席自由发言能成为一种常态。（编辑：东雪）
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