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  以“合作发展,共创未来”为主题的“泛珠三角”区域合作与发展论坛将于2004年6月1日-3日分别在香港、澳门、广州三地举办。在南方网的倡导下,与会的内地九省(区)各大新闻网站进行网上联合直播,发挥网络快捷、海量的优势整合所有的论坛动态及播报。
· 5月27日嘉宾访谈预告:湘粤携手共创未来
· 6月1日直播论坛开幕式及论坛演讲
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未雨绸缪抢占先机 CEPA对江西意味着什么?

2004-05-27 09:31:07 江西日报

CEPA这个词,今年很热。无论是沿海发达省份,还是中西部省份,都渴望搭上CEPA这趟快车。其实,自去年开始各省市就未雨绸缪,抢占CEPA先机,今年势头更猛。

5月21日,2004年粤港经济技术贸易合作交流会在香江落幕,签约项目378宗,吸收外资金额43.7亿美元。继今年3月举办河北省(香港)投资贸易洽谈会后,河北省5月18日又召开冀港CEPA商机恳谈会……今年1月1日CEPA实施以来,已有大批零关税港货涌入广州、北京、上海等地。

CEPA,意味着什么?它是内地与香港更紧密经贸关系安排的英文简称,是中央政府送给香港的大礼单。对于老百姓来说,感受最直接的莫过于能在家门口买到香港的零关税产品。从今年1月1日起,原产于香港、澳门的273个税目近4000种原产地货物进入内地实施零关税。并且内地向香港、澳门进一步开放管理咨询、会议展览、广告、会计、法律、医疗及牙医、物流、货代、仓储、分销、运输、旅游、建筑、视听、电信、银行、保险、证券等18个服务行业。

CEPA,对江西意味着什么?赣港本身就有良好的合作基础与条件,江西利用外资额、对外贸易客商的六成以上都来自香港。CEPA的实施,为双方合作带来了难得的发展机遇。只有江西才具备这样得天独厚的区位优势:一头连沿海,一头连内陆,惟一与长珠闽三大区域经济板块毗邻。便利的海陆空交通为江西低成本优势、资源优势、生态优势与香港的人才、技术、管理、服务业优势的互补提供了先决条件。今年4月,省领导率团到香港招商,不但赢得了签约179个项目、外资金额22亿美元的大订单,而且赣港双方签署了《关于进一步促进赣港经贸交流与合作备忘录》、《赣港旅游合作备忘录》、《赣港两地企业人才交流与合作框架协议》,这无疑将促使赣港双方合作的渠道更畅通,合作的领域更广泛,合作的层次更高远。

显然,仅有这三个备忘录、框架协议是不够的。首先得加强我省外经贸官员的相关培训。据了解,我省只有两名省外经贸干部参加过商务部组织的相关培训。所以,有关部门必须对外经外贸官员普遍进行CEPA与赣港经贸合作的培训,使他们深入了解CEPA及带给江西的机遇与挑战,及时出台对策。同时,必须借鉴北京、上海、广东等地的经验,双方定期互派一定数量的公务员进行培训与实践。

向广东等省学习,出台符合江西实际、操作性强的政策、措施,真正打通港商来赣投资的绿色通道。早在CEPA实施之前,广东就捷足先登,出台了一系列针对性强、操作性强,方便港商投资的政策。港澳永久性居民中的中国公民在广东境内办个体工商户从事零售,无需外资审批,工商登记注册便可,登记注册3日内办结,开业5日办结。珠海等地建立了CEPA专题网页,港澳投资者可直接在网上进行投资项目预登记。

江西应该积极走出去,借鉴广东等省市的经验,制定方便港商投资、操作性强的具体措施,从而鼓励香港企业及居民在江西开设零关税商品专卖店、专卖街。CEPA开放了18个服务业领域,在赣港经济合作中,要把香港金融、旅游、物流业引入江西,提高江西对外开放水平。

CEPA框架内的赣港合作,必须在市场、产业、交通通信、机制上实现对接,并加快八大服务体系——政务环境服务体系、法律法规服务体系、市场统一开发准入体系、人才劳动力服务体系、交通通讯服务体系、社会保障服务体系、金融信贷体系和资讯中介服务体系的建设。惟有这样,江西才能抓住CEPA实施之机遇,使赣港合作迈入崭新的发展阶段。(编辑:李美仪)



作者:程鹃 
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