南方网讯　香港中文大学香港亚太研究所所长杨汝万教授6月2日在“泛珠三角区域合作与发展论坛”演讲上表示，“泛珠三角”的构思是世界经济发展潮流的产品。在整个构思中，香港和澳门各占重要的角色，是体现“一国两制”的一个重要标志，对区内的政府和人民，也是一个显赫的里程。

　　“9+2”：西南各省与粤港澳合作可为“珠三角”高增值服务创造新发展空间

　　杨汝万说，自去年九月广东省领导提出了区域经济合作，合作范围从“大珠三角”扩展到“泛珠三角”，整个长江以南的九省区加香港和澳门特别行政区的地域，随即呈现出前所未见的相互认知动力和善意交流，务求“9+2”这崭新的经济体系，在新世纪和新时代中为中国中南和西南一大片的土地，创造新的机遇和发展优势，将国家的发展推上一个更高的台阶。

 　　杨汝万认为，6月1日香港举行的“9+2”最高领导高峰会议，不仅反映有关领导认同新的经济体系可为区内经济和社会发展创造美好的明天，而且为区内相互合作和共同发展踏出了重要的第一步。对于这样的合作，区内的广大民众肯定鼓掌称庆，乐观其成。

 　　从区域经济的角度来说，“大珠三角”（即广东九个地级市加港澳）经过二十多年的迅速发展，已开始展现出经济发展初期必经的常轨，即由于工资和土地价格持续上扬，加上能源不足，经济发展面临瓶颈。扩充腹地，争取新的发展伙伴，特别是纳入经济较为滞后的邻近地区，正是一个有理论根据的发展过程。“大珠三角”的扩充与邻近地区的整合，既可解决区内发展瓶颈的问题，更可为邻近各省创造双赢局面，可谓互惠互利，相得益彰。

　　 事实上，中国西南各省在自然资源、矿产蕴藏、历史文物、少数民族等均在全国各省中名列前茅，它们的经济发展虽较为滞后，但通过与广东和港澳的相互合作，一方面可为珠三角地区的专业和高增值服务创造新的发展空间，另一方面又可将西南地区的自然资源和区内优势转变为财富，加速经济发展，改善人民生活。此外，扩大区域经济合作，对提升国家的生产总值、国际地位和实力等，均有莫大贡献，不容忽视。

　　“泛珠三角”建立既合世界经济规律又是顺势而行

　　中国西南各省在1999年中央政府宣布“西部大开发”政策后，已经积极加快各方面的发展和建设，现已初见成效。同时，中国与东盟国家的合作也顺利进行，“10+3”的东亚三国和东盟十国的合作正不断增强和趋于制度化。在这方面，云南的地理位置突出，可发挥“南向”的合作关系。因此，“泛珠三角”的合作框架建立之后，中国大西南地区发展应可加快，其产品可利用广西各海港以至香港的港口而顺畅地运往世界市场，从而获取经济效益。

　　从更宏观的角度看“泛珠三角”发展，在经济必须顺应全球化和其它足以影响国家及城市发展的趋势下，区域经济的持续扩大似乎是必然的走向和选择。在北美洲，1992年宣布成立的“北美自由贸易区”就是建基于“团结是力量”的概念。同样，“欧洲共同体”经历了悠长的岁月才演变成今天庞大的区域经济组织，两月前再有东欧十国加盟，更使欧盟成为现时世界经济规范最大、人口最多、涵盖国家数目最多的区域经济组织。由此可见，“泛珠三角”的建立既符合世界经济规律，而广东采取主动，可谓顺势而行，由此所开创的新局面和机遇，有助于强化整个长江以南各省的经济合作发展。与此同时，扩大合作范围和地域空间，无疑有力地响应了在全球化影响下地区必须不断保持比较优势和扩充市场的要求。无论如何，“泛珠三角”的创建势将把有关省份和人民更快速地带向现代化、专业化和工业化的道路，并依区域经济的逻辑而不断深化其角色，为国家作出贡献。

　　香港位处泛珠三角的一个角落，如何发挥作用？

　　一个被经常问及的问题是，广东省与其它八省区有毗邻之便，强化经济互动的效益显而易见，但香港位处泛珠三角的一个角落，可发挥如什么样的作用呢？在过去的一百多年，香港基于其独特的地理位置和中介角色，一直担当中西荟萃的重镇和中国的“窗口”。就目前而言，香港在金融、专业和增值服务、物流和旅游各领域皆成就卓著，在世界经济体系中占有举足轻重的地位。其实，在1978年以后，中国改革开放的“香港效应”在沿海地区以至神州大地都持续发挥作用，其对中国的现代化和改革的贡献，有目共睹。“珠三角”现已被公认为“世界工厂”，在这过程中，香港的积极投资、管理技术的转移和其它因素等的巨大正面影响，更是无容争辩。同样，“泛珠三角”广东以外的八省区，未来相信也可加强与香港的合作和参考香港的经验，以提升服务素质，增加对外贸易和联系，最终加快发展和实现现代化。

　　中国已于2001年加入世界贸易组织，而香港也于2003年在中央政府的支持下签署“与内地实行更加紧密经贸关系安排（CEPA）”，从近而远地不断加强与各地省市区的经济合作和联系，初步成果令人满意。这些新政策理应进一步在广东以外的八省区大力推行，因为这对区内的政府与人民均具有十分积极的意义，有助于加快“泛珠三角”的诞生。

　　杨汝万表示，总括来说，“泛珠三角”的构思是世界经济发展潮流的产品，是配合全球化的区域经济的扩大，也是中国持续的经济改革开放和加入世界贸易组织后的必然发展规律。在整个构思中，香港和澳门各占重要的角色，是体现“一国两制”的一个重要标志，对区内的政府和人民，也是一个显赫的里程。“泛珠三角”发展潜力巨大，可为区内的政府与人民带来难以估计的发展空间。只要区内的施政者、投资者、学者和广大市民能充份把握有关的发展空间，衷诚合作，集思广益，“泛珠三角”的前景必然璀璨亮丽，耀目生辉。（编辑：付刚）

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