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论坛组委会主任钟阳胜总结论坛六大成果

2004-06-03 18:20:06 南方网

  南方网讯  泛珠三角区域合作与发展论坛组委会主任、广东省常务副省长钟阳胜在今日(6月3日)下午举行的闭幕式上表示,本次论坛规格高、参与广、影响盛况空前,取得了圆满成功。他特别指出论坛在达成共识、建立新机制、提出发展规划和战略构想、创造探索区域合作与发展的新模式、扩大了影响等六方面取得了成果。他表示相信论坛的召开将有力地推动区域合作形成,形成互利共赢的发展新格局。泛珠三角合作区将成为世界注目最具发展潜力的地区之一。

  钟阳胜称论坛充分展示了祖国内地支持香港、澳门发展的决心和努力,增强了港澳居民对港澳繁荣稳定发展的信心,他预见论坛将极大的带动泛珠三角区域的民间经济合作与交流,泛珠三角区域合作将迎来发展的新高潮。港澳的繁荣发展亦将有更大的空间,并由此注入新的活力。

  达成广泛一致的共识

  钟阳胜介绍到,论坛会上,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江从战略高度对泛珠三角区域合作的背景、思路、原则和重大意义做了全面深刻的阐述,描绘了泛珠三角区域合作与发展的蓝图,为推进泛珠三角区域合作与发展进一步指明了方向。国家发改委、国务院港澳办、国家商务部、交通部、铁道部、旅游局、国务院发展研究中心等国家有关部门对泛珠三角区域合作给予了充分肯定,提出了富有前瞻性、针对性很强的具体意见和建议,具有重要的指导意义。“9+2”政府行政首长表达了进一步加强区域合作的共同愿望,同泛珠三角区域合作与发展前景充分信心,重在务实方面提出了加强泛珠三角区域合作工作思路、工作重点和重大举措。为切实推进区域合作、共创美好未来奠定了良好而坚实的基础,标志着泛珠三角区域合作进入了一个崭新阶段。产业界、学术界代表对泛珠三角区域合作的理论和产业建设实践进行了深入探讨,从理论上和实践上结合中进一步深化了各方对加强区域合作的认识。

  与会代表一致认为在经济全球化和区域经济合作加快发展的大背景下,根据中央关于区域协调发展的战略部署,实现“9+2”地区加快发展、协调发展、共同发展,是“9+2”政府的共同愿望和要求,推动泛珠三角区域合作,对拓展九省区和港澳发展贡献,落实CEPA对促进港澳社会经济繁荣发展,促进“9+2”地区优势互补和协调发展,提高泛珠三角区域的整体实力和国际竞争力都具有重要的现实意义和深远的战略意义。

    共同签署了泛珠三角区域合作的框架协议,为推进泛珠三角区域内的制度保障

    协议按照国家推动区域合作发展战略的要求,确定了坚持区域协调和可持续发展,坚持“一国两制”方针,互相尊重,优势互补,自愿互利,按照市场规律推进区域合作的宗旨,明确了资源参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢的合作原则。协议同时明确了基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、信息化建设、环境保护、卫生防疫等十个具体合作的领域,具有较强的可操作性,为保证有效开展合作,拓展合作渠道,协议确定了合作协调机制的框架。

  钟阳胜指出,该协议为泛珠三角区域合作提供了制度保障,有利于促进宽领域、多层次、全方位区域合作的新格局,是推进泛珠三角区域合作与发展的指导性文件。

  建立区域合作的三个机制,搭建两个重要平台

  钟阳胜介绍到,为能够务实高效的开展合作,本次论坛建立了区域合作的三个机制,搭建了两个重要平台。首先论坛在区域合作、决策、实施层面上,都建立了相应的沟通协调机制,也就是说建立了政府行政首长联席会议制度,研究决定区域合作的规划,推进规划合作重大事宜,建立了政府秘书长协调制度,协调推进区域合作重要事项,组织编制合作发展专项计划,建立了部门衔接落实制度,衔接落实区域合作项目的具体事项。同时明确了工作制度,确保沟通协调机制能够有效的运作。其次,合作各方商定今后将按照联合主办、轮流承办的形式,原则上每年举行一次泛珠三角区域合作与发展论坛,和泛珠三角经贸合作洽谈会,组织推进区域合作的两个重要平台。

  国家对泛珠三角区域合作与发展高度重视

    钟阳胜表示,本次论坛国家发展改革委、国务院港澳办、商务部、交通部、铁道部、国家旅游局和国务院发展研究中心等国家有关部门,都对泛珠三角区域合作给予了充分肯定,并从支持泛珠三角区域合作与发展的角度出发,对泛珠三角区域总体发展和商贸、交通、铁路、旅游等行业发展,提出了具体发展规划和构想。国家发改委明确提出加强区域合作重点内容,区域发展规划将放在国家规划编制突出重要的位置,国家将重点支持泛珠三角区域合作加强口岸建设和管理,加快跨省区大型基础设施的建设,优化港口、公路和铁路物流、交通网络,同时将加强电力、能源及矿产原材料方面的统筹协调。商务部对如何推动与落实CEPA提出了具体的要求和措施,并将支持和推动泛珠三角区域建立统一开放高效的市场运行机制。

  交通部以规划远景规模达三万公里,高速公路实现一体化的泛珠三角快速公路运输网络,完善珠三角三总三横骨干航道,暨打通西南航道,促进泛珠三角地区沿海港口的建设,最终形成纵横交错、互连畅通、连接华东、华中以及周边国家的泛珠三角区域一体化的交通运输网络。铁道部以将泛珠三角区域铁路发展我国铁路网络发展的重点,并以规划建设布局更加合理、技术装备更加先进、运输能力与质量得到大幅度提高,总长达到2.9万公里的泛珠三角区域铁路网。国家旅游局将全力推进泛珠三角区域的旅游合作与发展,并将推动形成泛珠三角区域旅游联合体。以上国家有关部门对泛珠三角区域合作与发展的高度重视和大力支持,将进一步完善“9+2”政府合作发展思路,大大提升了合作的成绩和水平。

  创造和探索了新的区域合作与发展的新模式

  钟阳胜称本次论坛开创了地方自愿、中央支持、上下连动、项目整体推进分布实施全面展开的区域合作新模式,开展了各省区自愿、互利、积极参与,按照市场规律办事,以协议书合作的互动发展新模式,开创了内地与港澳优势互补、共谋发展的内地与港澳合作的新模式。为进一步贯彻落实中央提出的科学发展观和区域发展的战略部署,形成东中西部经济互连互动、优势互补、互相促进、共同发展的新格局,进行了富有成效的探索。

  扩大了泛珠三角区域合作的影响

  钟阳胜表示,本次论坛吸引了中央媒体、内地媒体、港澳以及国外的众多媒体,进行集中报道,引起了内地和港澳各界的广泛关注,论坛的新闻报道围绕着推进“9+2”的合作与发展,促进港澳的繁荣与稳定,加快内地现代化建设步伐,共创美好未来这一主题,突出了CEPA签署一年的成效和成绩,以及泛珠三角对港澳发展的重大意义,突出了区域协调发展是“9+2”省区的愿望,突出了协调发展的重要性和必要性,实现互连共赢美好前景。

  通过广泛的宣传报道,泛珠三角区域合作与发展,得到了社会各界更进一步的高度关注和广泛的支持。在港澳论坛充分展示了祖国内地支持香港、澳门发展的决心和努力,增强了港澳居民对港澳繁荣稳定发展的信心,可以预见论坛将极大的带动泛珠三角区域的民间经济合作与交流,泛珠三角区域合作将迎来发展的新高潮。港澳的繁荣发展,将有更大的空间,并由此注入新的活力。

  总结本次论坛,钟阳胜称有如下的体会:中央的高度重视和国家有关部门的大力支持,是本次论坛成功的根本保证。

  广东省提出泛珠三角区域合作发展战略构想,积极倡导和推进泛珠三角区域合作,顺应国际国内经济发展的趋势,符合中央统筹区域协调发展的战略部署,符合科学发展观的要求,符合“9+2”政府寻求加快发展、协调发展和共同发展的共同要求,是本次论坛的关键。

  “9+2”政府的积极参与,密切配合和共同努力,是本次论坛成功的基础。

  开拓思路,大胆创新,积极探索区域合作的新机制,是论坛成功的重要动力。

  论坛组委会在“9+2”政府的支持和领导下,周密部属,密切配合,精心组织,扎实工作,也是论坛成功的一个重要条件。(编辑:郭琼丽)

 



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