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香港特别行政区行政长官董建华:香港要引领“泛珠三角”走向世界

2004-06-01 14:53:33 南方网

香港特别行政区行政长官董建华作了题为《推进区域合作共创美好未来》的演讲。

  南方网讯  首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”今日(6月1日)上午在香港拉开帷幕。香港特别行政区行政长官董建华在下午作了题为《推进区域合作共创美好未来》的演讲。董建华在演讲中阐述了泛珠三角区域合作发展的三个重要方向,指出香港在泛珠三角区域合作中将会发挥包括金融、物流、旅游资源、专业服务等多个方面的优势,充当区内高增值服务中心,带动区内经济向更高层次发展,引领“泛珠三角”走向世界,成为对外经济合作的中介和平台。董建华还在演讲中提出成立“泛珠三角”政府领导人联席会议制度,以加强各地的沟通和协调。

  “泛珠三角”区域合作的三个重要方向

  董建华在今日下午的演讲中指出了推动“泛珠三角”区域合作的三个重要方向:

  一、推动“泛珠三角”区域合作的一个重要方向,是要在“一国两制”的原则下,着力构建一个统一的市场体系。为此,一方面,我们需要加强区域基础设施的统一规划、建设和协调,尽快建立各省区间安全、方便、快捷的综合交通网络,特别是一些关键性的基建项目宜尽快上马;另一方面,要进一步消除人、财、物和信息流动的障碍,促进经济要素在区内双向自由流动和结合,创造一个公平和开放的市场环境,使各省区的独特条件都能得到充份利用,实现优势集成和合理分工,提升区域综合竞争能力。

  二、动“泛珠三角”区域合作的另一个重要方向,是要进一步提升对外开放水平,使区内企业更好地参与国际竞争和合作。国家加入世贸、CEPA的实施、以及中国-东盟自由贸易区的预期建立,都为本地区充份利用国际资源和市场,创造了重要条件。推动“泛珠三角”区域合作,就是要抓住这些扩大开放的机遇,全面落实CEPA等协议,积极开展国际经贸活动,更多地引入国际资金、技术、人才、管理和服务,结合国内外优势,走经济起飞的快捷方式,在全面参与国际竞争的同时,把“泛珠三角”打造成二十一世纪中国参与国际竞争的梦幻组合。

  三、推动“泛珠三角”区域合作的第三个重要方向,是要促进区域经济协调发展,形成互利多赢格局。其中一个关键环节,是要利用在区域合作条件下出现的产业梯度转移、资源重新整合的机会,充份发挥自已的独特优势,加快应用新科技和新知识,促进产业结构调整和提升,形成优势产业聚群,提高总体产出能力。与此同时,政府也可以在充份尊重市场运作的基础上,通过区域总体规划及制定扶持政策,在区域协调发展上扮演积极角色。只要我们从大局出发,以长远的眼光来规划和推动区域合作,就一定可以促进区域经济的共同发展。

  香港发挥自身优势引领“泛珠三角”走向世界

  董建华在演讲中提到香港拥有多方面的优势,可以与泛珠三角区域其他成员形成互补,并积极发挥自身优势,共同推动泛珠三角区域合作与发展。他表示,香港和“泛珠三角”其它省区加强合作的主要动力,是大家各具优势,可以互相补充和错位发展。“泛珠三角”内地省区是重要的制造基地和消费市场,资源条件和开放水平居全国前列;香港则有资金、财务、信息、服务等优势,且具有较强的市场开发和营销能力,可以充当区内高增值服务中心,带动区内经济向更高层次发展。香港还可以借助其高度开放和国际化的优势,引领“泛珠三角”走向世界,成为对外经济合作的中介和平台,在未来“泛珠三角”的开放发展中,担当积极推动角色。

    香港与“泛珠三角”其它省区的合作,应是全面、双向和开放式的。香港将利用国际大都会的优势,鼓励区内企业、特别是民营企业,到香港设立机构,开展贸易、投资和融资活动,同时以香港为基地,开展国际业务。希望各省区能作出配合,积极创造条件,让当地企业更好地借助香港“走出去”。

  在新形势下,加强香港和各省区的合作关系,需要进一步探索合作新路向,发展合作新形式,开拓合作新领域。服务业是香港经济的主体和强项,占香港经济总量的87%,其中金融、物流、旅游和专业服务更是香港经济的主要支柱,也是“泛珠三角”其它省区正在加快发展、最具潜质的行业。进一步扩大在这些重点服务领域的合作,应最能结合和发挥各自的经济优势。

  首先,金融业是香港最具竞争力的行业,也是“泛珠三角”有待加强的一个合作重要项目。“泛珠三角”区域合作,使香港金融业获得更大的市场空间,包括争取更多的项目融资、贸易融资和上市集资等机会,这有助于香港金融市场的进一步发展。我们会继续提升市场运作水平,扩大金融市场的深度和广度,加强上市公司的企业管治,确保香港在金融创新和金融监管方面的先进水平,巩固我们的国际金融中心地位。

  其次,物流服务是我们的另一个强项,同时也是“泛珠三角”需要加强的又一个重要合作项目。CEPA率先向我们开放分销、货物分发和物流服务,可以大大推动香港物流业发展,同时还可吸引跨国物流企业进入香港,有助于把香港发展成为亚洲最重要的物流枢纽。“泛珠三角”区域合作将推动区内对外开放,使区内对外贸易激增,对外货流更加频繁。我们将利用区域合作提供的机会,加强物流基建,降低物流成本,拓展供应链管理业务,充份发挥香港在商业管理和国际营销方面的专长,为各省区提供高效快捷的物流服务,把更多的“泛珠三角”货物打入国际市场。

  再次,“泛珠三角”的旅游资源十分丰富,互补性强,内地省区有各具特色的自然和人文景观,其中不少是享誉海内外的旅游胜地;香港则是购物天堂、动感之都和商务会议中心,同时也是海外游客进入内地的大门。大家可加强合作和协调,共同开发区内旅游市场,打造区域旅游品牌。

  最后,在会计、审计、法律、工程、信息咨询和投资顾问等专业服务领域,加强合作的空间很大。目前香港和内地已就部份专业资格的互认达成安排,使香港的专业服务企业可以在内地投资设立机构提供服务。“泛珠三角”是香港专业服务企业的重要市场,区内一些经济发展较好的中心城市,将成为香港服务机构拓展业务的重点目标。

  尽管香港的产业和人才优势主要集中在服务业,但国内外投资者仍十分认同香港在产品设计、品质管理、研究开发、品牌及商誉等方面的优势和作用,香港制造的产品依然十分畅销。CEPA框架下的零关税安排,进一步增加香港制造业的吸引力,也为香港和“泛珠三角”其它省区加强在制造业领域的合作,提供了新的平台。大家可以在传统制造业升级换代、研究与开发、科技成果产业化、品牌创立和保謢以及引进技术等方面,展开广泛、深入的合作,共同推动高增值制造业的发展。

  加强沟通和协调 建立“泛珠三角”政府领导人联席会议制度

  董建华在演讲中提出,为了更好地开展区域合作,我同意建立新的机制,藉以加强沟通和协调。其中最重要的是建立“泛珠三角”政府领导人联席会议制度,同时还应充份发挥政策研究机构、中介机构和企业的作用。相信新的合作架构可以更好地发挥推动区域经济整合的作用,同时进一步提升合作效能。(编辑:李美仪)



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