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  以“合作发展,共创未来”为主题的“泛珠三角”区域合作与发展论坛将于2004年6月1日-3日分别在香港、澳门、广州三地举办。在南方网的倡导下,与会的内地九省(区)各大新闻网站进行网上联合直播,发挥网络快捷、海量的优势整合所有的论坛动态及播报。
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安徽省政府发展研究中心主任:皖港合作期待突破

2004-05-25 09:10:01 安徽日报

  南方网讯 在CEPA框架下,安徽省与港澳、珠三角经贸合作前景广阔,涉及高新技术、基础设施、国有资产并购、旅游、现代农业和服务业等几大领域。

  A 大力促进皖货进港进粤

  2003年安徽省对香港出口商品额16258万美元,占全省出口总额的5.3%,比上年增长48.9%。CEPA实施后,我省可加强对香港本销市场、转口市场的需求调研,培育重点出口生产企业,提高产品质量和市场针对性,扩大对港出口。

  据CEPA实施后两个月的统计,安徽省对香港出口额比上年同期增长50.6%。今后我们要充分利用大京九黄金通道,促进皖货进港、进粤,港货、粤货进皖。

  CEPA的实施,为大京九沿线发展带来新的机遇。京九铁路阜阳编组站是京九线上最大的铁路枢纽,自动化程度居亚洲之首。应充分发挥阜阳在皖港、皖粤合作中的特殊作用,注重利用京九铁路经过阜阳的有利条件,拓展安徽省农产品进入香港的渠道,使安徽逐步成为香港粮食、肉类、蔬菜、果品等农副产品、鲜活产品的主要供应地。

  B 突出劳动密集型产业招商

  目前,港商在内地投资的劳动密集型产业80%以上集中在珠三角地区,随着珠三角地区的产业升级,商务成本的提高,港资企业已呈现北移趋向。

  据观察,因空间距离、信息不对称等多种原因,目前港资企业北移的主要目标区域还是珠三角周边地区,尚没有形成长线转移的态势。但也出现了外资跨越空间障碍,长距离、大规模迁入目标区域,形成新的集聚现象,如昆山的台资企业集聚就是这种效应。

  芜湖市鸠江区大桥镇工业小区,去年上半年就从珠三角地区引进了具有港资背景的7个工业项目,总投资达6000多万元,显示出良好的势头。安徽省应尽快在双方政府间建立促进中小企业合作的工作机制,推动两地中小企业多形式合作,争取在安徽省形成若干个港商投资密集区域。

  C 推进能源、原材料等产业开发

  香港是国际金融中心,融资便捷,产业服务水平世界领先,皖港双方在能源、原材料产业开发利用和基础设施建设上具有很广阔的合作空间,且有示范性合作项目和成功经验可资借鉴。

  如安徽省的马钢、海螺通过在香港上市筹集资金,发展壮大了安徽省的金属和非金属产业。香港伟确集团在不到两年时间内就在安徽省芜湖市和池州市青阳县投资兴建了两个超细重钙(含纳米级)加工基地。另外,海螺、国风等企业也已经在皖江地区投资兴业,皖江地区的非金属材料产业优势开始显现,有可能成为全国重要的原材料和新材料产业带之一。安徽省阜阳华润电力有限公司就是由香港华润电力控股有限公司、安徽省能源集团有限公司、阜阳能源交通有限公司合资兴建,目前阜阳电厂已开工建设。我们要继续采取措施,重点吸引港资和珠三角资金积极参与我省的能源、原材料产业开发利用和基础设施建设。

  D吸引香港服务业来皖发展目前,长三角的生产服务业整体水平与香港差距明显,这将会引导香港的服务业进入长三角。香港服务业最有可能进入长三角的三大领域:一是要素、信息和组织资源;二是法律、会计、设计、管理咨询、信息技术服务、网络等专业化生产服务行业;三是符合长三角城市功能的银行、证券、保险、风险投资、进出口贸易、运输业等服务业。

  由于安徽省在区域上属于“大长三角”范畴,因此,CEPA实施后,香港服务业将会逐渐进入我省,我们应尽早做好应对性的研究与准备工作。近两年应大力推动皖港双方在旅游、物流、中介服务、会展等服务领域的合作。

  皖港旅游合作具有广阔的前景。建议利用CEPA机遇,打造黄山国际旅游休闲商务区,通过多种举措把黄山市建设成以现代化旅游产业服务为中心的现代化城市。

  发达国家的物流成本一般占生产总值的10%,在我国这一比率为20%至25%,我省的这一比率还高于全国平均水平。我省可引进香港企业,让他们在我省现代物流体系建设中发挥积极作用。

  CEPA允许香港会展公司在内地设立独资企业(不含出国、出境展览)。安徽省可借助香港在会展业方面的人才与经验积累,提升合肥资本对接会、芜湖旅游商品交易博览会、茶博会等安徽特色展览会的国际知名度与运营水准。

  E 以咨询产业带动科技转化

  按照国际服务贸易的分类,CEPA涉及的18个服务贸易领域包括咨询产业中的管理咨询、广告、会计、法律、银行(含投资银行、风险孵化服务)、会展六个主要行业。香港的服务业产值占经济总量的87%,尤其是咨询服务业作为国际咨询产业在大中华区投资的第一站,拥有多专业领域的专才与成熟的作业体系、服务体系。

  加快引进港资咨询服务企业入驻,带动国内一流咨询产业的加入,能够为安徽省加快企业发展,获取在融资、生产管理、质量管理、资格认证、营销广告、人力资源优化方面的“后发优势”。同时,由于安徽省工业化水平的相对滞后,很难通过“自发聚集”的渠道吸引大型咨询企业的加入。而建设具备国际水平的咨询产业园,目前不失为一条捷径。

  可以以合肥市建设现代科学城为契机,利用合肥作为全国四大科教基地的人才、科技优势,建设高水平的咨询产业园,通过举办大型科技成果博览会,引进港资风险投资公司,建立风险孵化机制,吸引海外留学人才归国创业,加速科技成果的转化利用,提升安徽经济发展的科技含量。

  F 加速安徽中药现代化国际化

  CEPA附件6“中医药合作”条款对加强皖港双方在中医药领域合作具有重要的指导意义。

  安徽省的生物医药和中药材产业与香港合作的前景十分广阔。近年来,香港一直致力于发展中医药事业,提出了要建中国的“中药谷”。前不久香港大学联同海外15所院校及研究机构成立了“中药全球化联盟”,香港中国医药学会又提出了“运用纳米技术,结合中药,提高治疗疾病疗效”的构想,正在与内地药厂进行纳米及保健品的研究与开发。

  安徽省是全国中药材资源的重要省份之一,中药材蕴藏量全国第六,并具有采集、种植、加工、运销中药材的悠久历史。充分利用CEPA机遇,依托香港中药谷,促进安徽中药现代化、国际化,一是要建立健全标准化质量体系,二是要成立亳州中药高新技术产业化研发中心(该项目已由省计委立项,项目批准总投资1950万元),三是要积极利用CEPA机遇,加强与香港中药领域的科技创新合作、培养创新人才,四是形成亳州中药配送中心。

  G 利用香港资本市场筹集发展资金

  截至去年底,已经有两千多家内地企业在港设点,利用香港金融中心的地位,进行银团贷款和上市筹资等融资活动,已筹集的资金超过852亿美元。其中,内地在香港上市筹资的企业共有55家,总融资额约268.8亿美元。

  安徽省在香港发行H股的企业有3家,共计筹集资金折合人民币68.16亿元,其中马钢筹资43.769亿元,皖通高速筹资9.318亿元,海螺水泥筹资8.8亿元。芜湖海螺股份继1997年10月在香港上市筹资后,2003年11月再次融资,配售筹资5.9亿港元,折合人民币6.275亿元。

  由于海外资金普遍看好中国经济,纷纷购买在港上市中资股,以分享中国经济发展所带来的收益。据统计,聚集在香港的国际游资已达3万亿美元,加之目前香港存款利率已近于零,更刺激了大量游资进驻香港资本市场,为内地上市公司募集资金提供了绝好的机遇。(编辑:唐亮)

 
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