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泛珠三角是联手应对激烈竞争的积极对策

2004-06-02 08:45:33 南方日报

  首先,从国际经济格局看。今后相当长时期内,世界经济发展潮流是通过经济区域一体化实现经济全球化。欧盟、东盟、北美自由贸易区等区域联盟就是这种时代潮流的产物。2001年12月我国正式加入了WTO,成为世界自由贸易大家庭的重要成员。我国要更好地通过WTO,融入世界经济,很难避过经济区域一体化这个历程。

  根据《中国—东盟全面经济合作框架协议》,到2010年将建成中国—东盟自由贸易区。这个贸易区拥有17亿的消费者,并极有可能成为世界上最大的自由贸易区,将和欧盟、北美自由贸易区形成三足鼎立之势。而现有的“珠三角”、“大珠三角”经济区恰好处在东南亚中心区位,要使它在未来的中国—东盟自由贸易区内发挥重要作用,只靠其自身目前的规模和实力显然是不够的。因此,“大珠三角”经济区必须扩大自己的经济辐射半径,和周边省区抱成紧密的区域经贸集群,做大板块,做强实力。这样,它在地域上就成了一个东临东南海、台、港、澳,南接越南、老挝、缅甸、柬埔寨等东盟国家的地理大板块;在功能上就成了临海、临边,直接与港澳、东盟国际市场连接的内外双向开放拓展的经济大板块。在未来的中国—东盟自由贸易区(10+1)框架内,这个大板块将有可能形成一个强大的竞合力量,在核心区位上发挥巨大的作用。

  其次,从国内经济发展格局来看。改革开放以来一直领先的珠三角近几年正面临着来自长三角经济圈、环渤海经济圈快速发展的严峻挑战和巨大压力。目前,国内公认的三大经济圈各具特色、各具优势,形成带动中国经济发展的“三驾马车”。

  比较而言,长三角经济圈在竞争中有五方面的明显优势:(1)内外拓展空间巨大,经济基础厚实,为国际资本高度青睐,区位优势尤为明显;(2)城市群密集,城市体系较齐全,各城市的功能定位较合理;(3)人力资本雄厚;(4)长江流域广阔、延畅,通航力大,腹地深广;(5)以长三角为龙头的长江经济带迄今为止具有内地三大经济圈中最大的经济总量,GDP、财政收入、人均收入水平等均居首位。

  环渤海经济圈也是优势明显:(1)它有“首都经济区”这个无可比拟的政治、经济、文化强势;(2)其周边地区的资源和基础产业优势明显,结构层次较为合理,科技、人力资源和交通也极具优势。(3)东临东北亚日、韩等经济强国,北接大东北,西靠华北大腹地,南向华东大市场,“左右逢源”的延伸空间较大。(4)目前“奥运经济”这一超级引擎,正在为环渤海经济圈注入强大发展动力。

  相比之下,“珠三角”、“大珠三角”需要通过构建“泛珠三角”与周边省区进行经济上的战略整合,使华南、西南“9+2”区域以新的整体姿态,进一步发挥优势,克服不足,聚合起更大的要素规模、更强的功能优势和综合实力,增强竞争力,才能和前两者一道充当中国经济腾飞的引擎。(编辑:何静文)



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