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  >>>《“泛珠三角”区域合作框架协议》全文
  合作宗旨

  按照“一国两制”方针,参与合作的内地省区与香港、澳门开展合作,遵守中华人民共和国香港、澳门特别行政区基本法和全国统一的相关法律、法规,合作在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架内进行。根据国民经济和社会发展规划的总体要求,坚持区域协调发展和可持续发展,充分发挥各方的优势和特色,互相尊重,自愿互利,按照市场原则推进区域合作,拓宽合作领域,提高合作水平,形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局,拓展区域发展空间,共创美好未来。

  合作要求

  各方政府着重从下列四个方面推动合作发展:

1、创造公平、开放的市场环境,促进生产要素的合理流动和优化组合
2、加强基础设施建设的协调,推动解决发展过程中相互关联的重大问题
3、动员和组织社会各界共同推进,逐步构筑泛珠三角区域发展的著名品牌,增强区域的整体影响力、竞争力
4、共同促进可持续发展

  合作原则
1、自愿参与原则 2、市场主导原则 3、开放公平原则 4、优势互补原则 5、互利共赢原则

  各方本着发展的共同愿望自愿参加泛珠三角区域合作,并在合作框架中享有发展的平等地位和权利。香港、澳门特别行政区政府及其余协议各方有权根据法律、政策和需要,参与本协议全部或部分的合作项目。

  按照“市场运作,政府推动”的方式推进区域合作。充分发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用,企业作为合作的主体,依法自主决策投资经营。政府主要是创造良好发展环境,引导区域合作发展方向。

  坚持合作的公平、开放,坚持非排他性和非歧视性。打破地区封锁,促进市场开放,加强沟通交流,促进共同发展。


  充分发挥各方的比较优势和合作的积极性、主动性、创造性,加强经济资源、产业建设、科技文化教育、人才培养交流等方面的优势集成与互补。


  各方应主动改善合作环境、深化合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平,推动加快发展、协调发展、可持续发展,实现互利共赢。

  合作领域

【能源合作】
西电东送:
“西电东送”是国家实施西部大开发战略作出的重大决策和标志性工程,主要是指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部省区的电力资源,将其输送到电力紧缺的广东、上海、江苏、浙江和京、津、唐地区。
西电东送在建九大项目:〖贵州-广东直流输电工程〗〖三峡-广东直流榆电工程〗〖贵州-广东交流输变电工程〗〖[贵州纳雍电厂〗〖贵州黔北电厂〗〖贵州安顺二期] [贵州贵阳技改〗〖[云南曲靖二期〗〖[湖南鲤鱼江电厂〗

东油西输项目2003年9月19日,中石化西南成品油管道正式开工。这一事件标志着“东油西输”项目的正式开建。

珠三角-香港LNG项目:LNG即液化天然气。它燃烧清洁,污染小,通常生产与输送成本低廉。是目前正在开发的一种新型燃料。2003年4月30日,由中海油、广东省有关方面、BP、香港有关方面等9方组建的广东大鹏液化天然气有限公司与它的投资方、合作方、客户等签署了包括天然气销售、融资、船运和工程建设合同等一系列协议,共计18个合同。
 
【交通合作】
  2004年3月,广东、江西、福建、海南、四川、广西、云南、湖南、贵州和重庆十个省区市,签订《泛珠三角经济圈九省区暨重庆市道路运输一体化合作发展议定书》,互相开放交通市场。这标志着泛珠三角经济区交通合作进入实质阶段。
关键词:〖发展蓝图〗〖泛珠三角一日“交通圈”〗 〖铁路客运“公交化”〗〖珠三角城际轨道交通系统〗〖港珠澳大桥〗〖深港西部通道〗〖东南沿海铁路〗〖泛亚铁路〗〖西江“黄金水道”〗〖五大机场〗

  泛珠三角区域横跨中国的东部、中部和西部三大地带,加强这一区域的合作,可以使劳动力和资源由中西部向沿海地区流动,产业则由沿海地区向中西部转移,对于促进大珠三角产业升级,带动华南、中南、西南的经济发展,促进内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排的顺利实施,带动内地特别是经济发展相对滞后的西部地区经济发展,都具有重要的战略意义。
日后合作计划:

香港 为泛珠三角企业融资
澳门 建“跨境工业区”促经济融合
福建 形成多个市经济协作区
湖南 主动承接粤港澳经济辐射
四川 开放市场扩大市场准入
贵州 建能源基地兴民族药业

 CEPA自今年1月1日实施以来,进展顺利。截至5月30日,共有价值约为3亿港元的港澳原产货物以零关税进入内地市场,并且港澳原产产品以零关税进入内地的申请还在不断增加。在贸易投资便利化方面,双方成立了通关便利化等7个工作组,正依据《安排》协议积极开展落实工作。

  广东省发改委一份名为《九省区经济合作的回顾与展望》的报告显示:“九五”以来,广东与泛珠三角其它8省区之间签订经济技术合同协议金额累计达6000多亿元,合作项目超过1万个。广东已经成为广西、湖南、江西等省的最大引资来源。据统计,2003年9省区与港澳的贸易额达到了651亿美元,占内地与港澳贸易总额的72%;同期9省区共计实际吸收港澳直接投资78亿美元,占内地吸收港澳直接投资总额的43%.这些数字有力地说明,“泛珠三角”区域内九省区与港澳的经贸交流,已经形成了相当稳定的规模,具备了进一步加强合作的坚实基础。 >>>>进入详情

关键词:〖CEPA〗〖赣港经贸〗〖粤桂协议〗〖粤湘经贸〗

  9省区中的广东省,旅游外汇收入多年来都傲居内地31个省区市中的首位;福建省一直居于第4、5名的位次,云南省居于前10名内的位次,广西区居于前10名左右的位次;四川、海南、江西、湖南和贵州,旅游资源十分丰富。

数据:

■ 2002年,9省区旅游外汇收入合计达76.86亿美元,占当年全国旅游外汇收入总额的37.7%。九省区的区域面积占全国的20.9%,人口占全国的34.8%,生产总值占全国的33.3%。9省区旅游外汇收入合计占全国的37.7%。

■ 2003年,内地开通个人港澳游无疑对港澳的旅游业是一大刺激。虽然遭受“非典”影响,香港接待的入境旅游者仍达1553.68万人次,比1997年增长37.8%;澳门接待的入境旅游者达1188.79万人次,比1999年增长59.7%。

■至200年5月1日,广东全面开放个人港澳游。

  6月1日在泛珠三角区域合作论坛上国家旅游局副局长孙钢发表演讲时说,大力推进泛珠三角的旅游合作与发展,是一项需要“9+2”各方和国家各相关部门精心研究、通力合作、共同推进的系统工程。 孙钢对泛珠三角地区的旅游发展提出了四项建议。>>>>进入详情


农业合作前景
  “泛珠三角”各省区的资源与产业优势不同,互补性强,这也表现农业方面。

  首先,“泛珠三角”区域的西部地区要积极借鉴东部地区的经验,规范完善农村土地征用制度,建立有效保护农民权益的土地流转制度,增强农民加大农业投入的积极性。

   其次,要加强农业流通领域的区域合作,东部地区农业产业化运作和农村经济的组织化程度相对较高,基础设施发达,同国际接轨的特色与优质高效农业、农产品质量标准体系和检测系统建设较早。而中西部地区农业资源丰富,劳动力价格低廉,如四川、江西、湖南等农业大省,粮食、油料、蔬菜、生猪、蜜桔、淡水鱼类等农产品在全国占有重要地位。通过各种方式的合作,使沿海地区发达的物流业同农业大省的资源与产业产品优势互补,加快中西部农业结构调整。

进入:〖[现状与优势〗〖[合作发展意向〗

  在《泛珠三角区域合作框架协议》上,9+2省(区)达成了劳务合作的意向,在协议中各方同意加强劳务合作,开展劳动力供求信息传递交流和劳务输出输入组织合作,促进劳动力规范有序合理流动,协调解决劳务人员的合法权益保护和相关的日常管理工作。建立和完善劳动力职业技能培训、技工教育、职业技能鉴定和资格认证制度。提高区域内劳动力素质。

各省区的劳务合作:〖广东〗〖广西〗〖江西〗〖四川〗
          〖云南〗〖湖南〗〖福建〗

已签订的合作协议
《“泛珠三角”区域科技创新合作框架协议》
《赣港两地企业人才交流与合作框架协议》

科技合作七个方面
  1、建立“泛珠三角”区域科技联席会议制度
  2、联合开展区域科技发展战略研究
  3、设立“泛珠三角”区域创新协作论坛
  4、实行科技资源的开放和共享
  5、组成区域产业协作和战略联盟
  6、建立科技项目合作机制
  7、合作培养科技人才

第一届“泛珠江三角洲经济圈”信息产业厅局长联会

时间:2003年10月10日在穗召开的
地点:广东广州

会议内容: 联会把建立“泛珠三角信息产业联盟”作为未来的发展目标之一,在信息产业领域内多个层面开展广泛合作。与会各方将就电子商务的规则、标准、法规等展开联合研究,制定在泛珠三角范围内都遵循的规范标准,在泛珠江三角洲范围内推进电子商务数字证书的交叉认证,推广电子签名的应用,规范认证机构和电子交易服务提供商的管理。

决定:设立由九省区及香港、澳门参加的泛珠江三角洲信息化联席会议,每年定期举办一次,由各省区轮流主持。而九省区及香港的信息产业主管部门之间也将建立工作交流和情况通报制度,定期开展信息化工作交流、情况通报和业务协调。各方在决议中共同承诺,将在信息产业领域的投融资、市场拓展、技术配合、应用等多个层面开展广泛的合作。

〖合作领域〗〖发展方向〗

  今年5月份,广东省环保局就向福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南的环境保护局和香港特别行政区的环境食物局、澳门特别行政区的环境委员会(“9+2”地区)发出倡议,提出了上述地区就区域环境保护进一步加强合作的建议。

  泛珠三角区域环境保护联席会将于今年8月在广州举行,区域内各省(区)环保部门主要负责人将出席并签署《泛珠三角区域环境保护合作协议》。届时将签署的《泛珠三角区域环境保护合作协议》,协议各方将在环境管理、污染防治、生态保护、环境科技与产业等领域全方位开展合作,近期主要合作包括制定区域环境保护指引、水环境保护合作、环境监测合作、环境信息和宣教合作、建立泛珠三角区域环保产业合作机制。

  国家发展和改革委副主任刘江6月1日在首届泛珠三角区域合作与发展论坛上的演讲上说,除加强经济合作外,泛珠三角“9+2”地区应共同开展区域水资源保护、污染综合治理和生态建设,提高区域整体环境质量,努力实现区域可持续发展。 >>>进入详情

  为了预防、控制和消除传染病的发生、流行,加强各方在卫生防疫的交流与合作,“卫生防疫”领域被写进了今天(3日)签署的《泛珠三角区域合作框架协议》。各方同意建立卫生防疫协作机制,一旦发生疫情,依法及时如实通报,协同疾病防空组织工作和疾病防止科技攻关。
  其实自去年“非典”以来,各方,尤其是粤港澳已经加强了在卫生防疫领域的合作,传染病防治合作机制正在逐步完善。


 2003年05月30日,“粤港澳防治传染性非典型肺炎专家组”会议在香港举行。
 2003年8月5日,“粤港澳传染病防治交流合作机制协议在澳门签署。
 2003年9月8日,粤港两地传染病防治工作交流与通报机制正式建立。
 2003年12月22-23日在,粤港澳防治传染病专家组第三次会议在深圳举行。
 2004年1月29日,粤港澳防治禽流感交流会议在广州举行。
  合作机制

(一)建立内地省长、自治区主席和港澳行政首长联席会议制度。每年举行一次会议,研究决定区域合作重大事宜,协调推进区域合作。

(二)建立港澳相应人员参加的政府秘书长协调制度。协调推进合作事项的进展,组织有关单位联合编制推进合作发展的专题计划,并向年度行政首长联席会议提交区域合作进展情况报告和建议。
   设立日常工作办公室,负责区域合作日常工作。九省(区)区域合作的日常工作办公室设在发展改革委(厅),香港、澳门特别行政区由特区政府确定相应部门负责。

(三)建立部门衔接落实制度。各方责成有关主管部门加强相互间的协商与衔接落实,对具体合作项目及相关事宜提出工作措施,制订详细的合作协议、计划,落实本协议提出的合作事项。

  9+2优势
香港:[金融业] [物流服务] [专业服务领域] [旅游]
澳门:[旅游] [博彩业] [开放市场] [经营成本低]
广东:[工业] [电子信息产业] [制造业] [高新技术]
[电子通讯] [食品] [纺织]

福建:[港口] [山海资源] [对台人缘优势]
江西:[自然资源丰富] [生态环境良好] [瓷器] [农副产品]
湖南:[农业] [工业] [文化深厚]
广西:[矿产] [水电建设] [农业] [海洋资源] [旅游]
海南:[农业] [旅游业] [海洋产业]
四川:[农产品] [工业] [科技]
贵州:[能源资源] [旅游] [药业] [农业] [电子工业]
[航空] [物流]

云南:[矿产] [水能] [旅游] [地理] [文化]
 
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