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[直播回顾]刘人怀发言

2004-06-02 16:46:39 南方网

  现在由暨南大学校长、中国工程院院士刘人怀先生发表演讲。他演讲的题目为:泛珠三角:推进科技、教育和文化的区域合作。


暨南大学校长刘人怀先生发表演讲。

  刘人怀:尊敬的张德江书记,尊敬的董特首,尊敬的何特首,尊敬的各位省长、部长、各位领导,女士们、先生们,我非常高兴参加这次论坛,借此机会请让我代表我们暨南大学3万名师生员工,向具有划时代意义的泛珠三角区域合作和发展论坛的开幕表示衷心的祝贺。

  刘人怀:一、“泛珠三角”经济区应提升为国家级发展战略

  去年7月,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志首次提出“泛珠三角”区域协作这个概念。他指出,广东要“积极推动与周边省区和珠江流域各省区的经济合作,构筑一个优势互补、资源共享、市场广阔、充满活力的区域经济体系。”泛珠三角经济区概念一经提出,立即获得周边省区的热烈回应,并迅速进入了实质性启动阶段。

  从科学发展观来看,“泛珠三角”经济区的倡导,符合区域经济发展的客观规律和要求。20世纪90年代以来,经济全球化和区域化已成为国际经济发展的主要趋势,世界经济正趋向形成欧盟、北美和亚太区,特别是东亚区三大板块,区域间的竞争正成为时代的主要特征。就亚太区而言,亚洲金融危机后,东亚各国明显加快了区域经济合作的步伐,《清迈协议》的签署、东盟自由贸易区的启动、以及“中国—东盟自由贸易区”(“10+1”)的倡导等等,都是亚太区经济走向一体化的具体表现。

  刘人怀:在经济全球化、区域化的国际背景下,CEPA的签署加快促成了大珠三角经济区的崛起,并为泛珠三角经济区的提出和启动提供了客观基础。与长江三角洲地区相比,大珠三角经济区的主要弱点是经济腹地不足。泛珠三角经济圈的提出,既体现了粤港澳经济能量集聚亟需扩大释放经济腹地的内在要求,也反映了周边省区接受粤港澳经济辐射的强烈愿望。泛珠三角区域九省(区)面积199.45万平方公里,人口4.5亿,分别占全国的20.9%和34.8%,生产总值占全国的三分之一。由于它的鲜明特点,即自然资源和人力资源丰富,同时拥有资金、金融、技术、人才、交通的优势,因此,“泛珠三角”经济区的提出,对加强粤港澳经济合作,对统筹我国东、中、西部地区的协调发展,对沟通我国大西南和东盟的经济联系,并提高整个区域的国际竞争力,无疑都具有极其重要的战略意义。

  从这一视角看,应将“泛珠三角”经济区发展,提升为国家级发展战略,以更有效统筹区域内各省区的合作与发展。

  刘人怀:二、区域经济合作是一个系统工程

  区域经济合作是一个包含众多领域的系统工程。就“泛珠三角”经济区而言,毫无疑问将首先在经济层面展开,现阶段可启动的合作领域包括:基础设施建设和协调发展、自然资源开发及合理配置、产业的合理分工和配套、旅游资源的互补、物流运输服务系统的形成、统一共同市场的筹建、以及区域内政策的协调等等;但是,考虑到经济与科技、教育、文化的密切的互动关系,积极推进科技、教育、文化等方面的区域合作,也是其中极为重要、不可忽视的领域。

  纵观人类社会的发展历史,经济发展固然推动了科技、教育、文化的发展,但实践证明,科技进步已经越来越成为生产要素中最重要的因素。研究表明,在西方发达国家,科技进步对经济增长的贡献率已经从20世纪70年代初的50%提高到现在的80%.近年来频繁出现的知识经济这一概念,实际上就是突出科技进步在经济发展中的重要作用。

  刘人怀:目前,经济全球化、区域化这一发展趋势,实际上也是由世界科技进步所决定的。随着科学技术特别是信息技术的发展,高新技术的使用范围越来越广。以电脑及其他信息技术为基础的高新技术在企业中的广泛应用已成为20世纪最后20年的主要特色之一。在技术全球化的背景下,产品生命周期进一步缩短,产品的研制开发难度越来越大,面对同一机会可以参与竞争的企业越来越多,这就大大加剧了国际竞争的激烈程度。

  在技术全球化背景下,各国的生产诸要素出现大规模的跨国界流动,跨国公司大量涌现并在全球经营,形成分散性生产和世界性生产网络,供应链被拉长并在全球范围内配置各节点,全球供应链管理亦应运兴起。经济全球化、区域化有利于世界各国发挥比较优势,节约社会劳动,使生产要素得以在更广区域甚至在全球范围内得到合理配置,从而最大限度地节约成本,提高边际利润。因此,经济发展的背后,是科技、教育、文化等因素的有力支撑和配合。

  刘人怀:可以预料,随着泛珠三角区域经济合作的逐步展开,区域内9省两区之间的科技、教育、文化等领域的合作与交流也必将提到议事日程上,并且将成为越来越重要的合作领域。

  刘人怀:三、三个重要问题

  当前,在泛珠三角经济区内,积极推进科技、教育、文化的区域合作,需要特别强调以下几方面:

  第一,积极推进科技合作,构建区域科技交流与合作平台,创建区域科技创新体系,以提高整个区域的综合科技实力。

  刘人怀:区域经济整合与发展,必然带动科技的交流与合作,并且需要后者的强有力支撑。去年10月,广东省与泛珠三角各省区签署的《“泛珠三角”区域科技创新合作框架协议》,在科技合作方面迈出重要的一步。根据《协议》,“泛珠三角”区域将实行科技资源的开放和共享,加快推进科技资源的联网共享,相互认可经科技行政管理部门认定的有关资质,建立科技项目合作机制,鼓励和支持区域内高校、科研院所、企业联合承担国家重大科技项目,并围绕“泛珠三角”的特色资源和共性技术开展联合攻关。不过,该《协议》仅属框架性协议,尚有许多原则性、技术性问题和细节需要跟进、落实,以构建区域科技交流与合作平台。

  更进一步的合作是建设区域性的科技创新体系,按照“优势互补、互惠互利、合作共生”的基本原则,建立泛珠三角区域科技创新体系,以营造科技创新的宏观大环境,提高区域自主创新能力和区域科技综合实力,以适应经济的发展和产业结构的升级转型。

  刘人怀:第二,推进区域内的高等教育合作,加强高中级人才的培训与交流,建立人才交流的统一平台。

  科技进步需要教育支撑。泛珠三角区域内各省区的高等院校都各有其独特的优势和传统,加强区域内高等院校的交流与合作,实行优势互补,有利于提高区域内教育发展的整体水平,为区域经济发展提供科技发展动力和源源不断的人才资源。建议“9+2”省区借鉴科技合作的经验,签署《“泛珠三角”区域教育合作框架协议》,加强区域内各省区教育信息和经济社会发展情况的交流,定期举行教育合作交流活动及教育发展的学术研讨;推进区域内优质教育资源共享,扩大优质教育资源的辐射力;鼓励区域内高等院校开展校际教学合作,推动师资互聘、联合办学、联合攻关等等。

  刘人怀:目前,制约珠江三角洲经济发展的诸因素中,人力资源质量已成为经济发展的重要“瓶颈”。珠三角人才储备不足已成为未来经济发展的主要隐患。因此,广东省应该加强与香港、澳门、以及周边省区的人才交流与合作,积极吸引港澳人才参与广东经济发展。近年来,随着珠江三角洲经济的增长,已经有越来越多的港澳人才愿意北上工作、创业或是合作。据调查,香港已有接近10万个不同层次的技术与管理人员应聘到珠三角工作。从欧盟的经验看,在区域经济合作朝共同市场方向发展时,人才的交流及劳动市场的流动是难以阻挡的,需要一个合理的机制进行疏导。因此,应在加强泛珠三角人才交流的基础上,着手构建区域人才交流和培训的统一平台,从而更有效地整合区域人力资源,以适应经济合作与发展的需要。

  第三,积极推进区域文化交流,培育及发展“珠江文化”。

  刘人怀:“泛珠三角”的概念起源于珠江流域,因此,它不仅仅是个经济的概念,也是一个以珠江为核心的文化概念。有学者早已指出,珠江文化的地域范围包括下游的香港、澳门和中上游的广东等8个省区,与泛珠三角所涉及的区域基本一致。这种地域范围的一致性,有利于透过珠江文化的培养支撑泛珠三角区经济的发展,通过珠江文化可以将它们联系起来,在同一水域范围内进行合作。因此,有必要推进区域内文化的交流和发展,推动区域内珠江文化的广泛认同感,培育和发挥珠江文化的开放性、领潮性、务实性、兼容性的特点,以利于在区域经济合作中磨平保守的地方观念,消除观念上的隔膜和差异。

  刘人怀:四、结语

  需要指出的是,在科技、教育和文化的区域合作中,高等院校是重要的载体之一。暨南大学是全国著名侨校,也是进入“211工程”的国家重点大学,创办至今已有近100的悠久历史,与香港、澳门的高等院校以及海外众多教育机构有着长期、密切联系,在海外享有良好声誉。目前在2万名研究生和本科生中,有来自世界五大洲56个国家和港澳台3个地区的学生7772名,在2003年全国1533所高校综合实力排名已提升为36名。在区域内科技、教育和文化的合作中,暨南大学将致力于加强与区域内兄弟院校的合作,为泛珠三角区域经济发展做出应有贡献。谢谢大家。

(本文根据现场速录整理,如有错误,敬请原谅!)

此稿未经大会组委会最后核准,仅供参考!

(编辑:莫凡)

 



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