【现场直击】

    暨南大学一大四男生昨日（5月30日）向记者报料称，广州市天河区某电脑城某铺位“正在秘密销售‘一卡十六号’的‘手机智能卡’”。记者火速赶往该电脑城核实。

　　手机智能卡265元一块

    记者在现场看到，出售“手机智能卡”的铺位很小，“手机智能卡”犹抱琵琶半遮面，既没有任何广告宣传，也没有摆在醒目位置，要不是“慕名”而来，绝难发现。

　　一个二十来岁的年轻女铺主称，这种“手机智能卡”很实用，价格为26 5元，该卡可以用16个号码，可以省不少话费：“使用起来也很方便，买的人挺多的。”当记者质疑该产品是否能同时接通不同来电时，女铺主胸有成竹地打包票：“绝对可以。”一位刚巧路过的铺主笑问：“怎么个接法？”女铺主不假思索地应道：“只要‘呼叫转移’就可以了。”

　　看到记者犹豫不决，女铺主又热情地向记者介绍其它两款：“一卡两号”和“一卡三号”的。她说：“这两款买的人比较多，只要50元和70元。”记者小心翼翼地问：“这样算不算犯法？”女铺主哑然失笑：“当然没有犯法。买的人都用得好好的。“

　　【权威释疑】

    记者就销售使用这种“手机智能卡”是否合法等问题，请教了广东省通信管理局、广东移动、广州移动等多个部门的有关负责人。这些部门的回答十分明确：“此行为不合法！”

　　导致手机易被盗打

    据介绍，在技术上，这种“手机智能卡”将16个不同的手机号码复制到同一个SIM卡上，极易因为其性能不稳定等原因造成损失。移动公司曾推出过“一卡双号”的业务，但这种业务是经过相关部门的认可和认证的，具有安全方面的可靠保证。而“手机智能卡”并没有得到许可，“没有经许可就公开或秘密销售本身就是不合法的行为”。另外，销售这种“复制器”，为企图盗打他人电话的不法分子提供了作案工具，可能使手机偷盗更为猖獗，这对合法用户的移动通信安全造成了极大威胁。

　　据了解，这种“手机智能卡”的滥用，还可能造成网间结算困难、通信网络功能遗失，甚至是网络瘫痪，最终使移动通讯市场秩序陷入混乱。所以“手机智能卡”的非法售卖行为应该坚决制止。

　　偷卖SIM卡不合法

    据通信管理局有关负责人介绍，国家信息产业部曾于去年下发了一份《关于非法制作销售手机智能卡行为定性的批复》，明确规定：用户识别卡的惟一性和不可破解性决定了其制作和销售应属电信业务经营者的专营权。

　　而依据《中华人民共和国电信条例》第七条的规定：“国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度”，“经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证”。电信业务经营者只有在取得电信业务经营许可证后，才能为使用自己电信网络的电信用户制作并提供用户识别卡，此外任何人不得擅自制作、销售或使用用户识别卡……销售用户识别卡复制器或具有复制器功能的设备的行为，均属于侵害电信业务经营者电信业务专营权的非法经营行为。

编辑：王秀