南方网讯
主持人的话
□林亚茗
科技强省的关键在科技,基础在教育,核心在人才。这其中,人才无疑是个决定性因素。
广东从20世纪80年代开始,因为改革开放先行了一步,造成“孔雀往南飞”的人才效应。而今随着改革开放的扩大和深入,形成“孔雀四处飞”的新形势。广东要再上台阶,在人才引进方面就显得有些儿乏力了。因此,从政府到专家都在为广东如何努力而思考。这期论坛,我们请了我省教育的主管领导、人才研究专家来发表意见。另外,还引用了高校如何发挥人才作用为广东科技与经 济服务的例子。
高校科研面向经济建设主战场
广东要建设科技强省,这不仅是对全省科技工作者的信任、激励和支持,同时也对我省教育工作者提出了新的希望和要求。近日,省教育厅党组专门召开会议,认真学习领会张德江书记和黄华华省长的有关批示。厅长郑德涛还就如何贯彻落实科技强省接受了本报记者的专访。
记者(以下简称记):广东现在提出要建设科技强省,您认为这一战略在广东的新一轮发展中将有什么样的意义?
郑德涛(以下简称郑):我们厅党组认为,建设科技强省其实是对我省实施科教兴粤战略提出了更高更新的要求。张德江书记从科学技术是第一生产力、先进生产力的高度,首次明确提出了建设科技强省的宏伟目标。建设教育强省、文化大省、科技强省,都是落实科教兴粤战略的重要举措,特别是这次明确提出了建设科技强省的奋斗目标,进一步丰富和发展了科教兴粤的时代内涵,使科教兴粤战略的目标更高,要求更新,任务更重,措施更实!
要增强广东发展后劲,关键在科技,基础在教育,核心在人才。
这就要求我们在现代化建设中要紧紧抓住科学技术这个第一生产力,占领先进科技的制高点,依靠科技创新推动产业的升级和经济结构的调整,找到新的经济增长点,促进经济快速协调发展,从而实现全面建设小康社会的宏伟目标。
记:广东要建设科技强省,具体到教育界,将以什么样的姿态迎接这次挑战?
郑:科技要发展,教育要先行。第一,人才是科学技术研究、应用、转化、产业化的关键,教育承担着人才培养和人力资源开发的重任。第二,高等学校是科技创新和高新技术产业化的主力军,高校拥有巨大的智力资源和人才资源,具有很强的科研能力和成果孵化能力,是广东科技创新的源泉。
第三,学校是科普工作的重要阵地。我省教育必须适应建设科技强省的要求,树立科学的发展观,大力实施人才强国战略,坚持以人为本,实施素质教育,促进人的全面发展,坚持统筹兼顾,促进教育规模、质量、结构、效益协调可持续发展,为建设科技强省打下坚实的基础。
记:高校科技工作重点要突破的是什么?
郑:重点是做好一个规划,加大两个创新,加强两项建设,狠抓一个薄弱环节。
就是要起草《广东省高校中长期科技发展规划》,强调科研体制创新和运行机制创新。而加强两项建设指的是一要推进高校科技创新平台建设。加强高校重点学科建设、重点实验室建设;启动新建若干高校工程研究中心;加快大学科技园建设。二要推进高校科技创新高层次人才队伍建设。着眼于吸引、遴选和造就一批具有国际领先水平的学科带头人和学术大师,形成一批有效创新团队;着眼于培养、支持一批学术基础扎实、具有突出发展潜力的优秀人才,成为学科带头人队伍的后备力量。
我特别想讲的是要狠抓一个薄弱环节,即加大科技成果转化和产业化的工作力度。面向广东经济建设主战场和经济社会发展的热点难点问题,积极组织高校开展科技攻关,把高校优秀的科技成果更多地转化为现实生产力,为我省国民经济培育新的经济增长点。通过多种形式合作开发、转化一批有自主知识产权、有较高市场占有率的产品,提高企业技术创新能力和核心竞争力。
加强人才队伍建设时不我待
省科技干部管理学院院长 彭文晋
广东要建成科技强省,实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的战略目标,关键在于人才,尤其是要有一支数量充足、结构合理、富有创新能力的高素质的科技人才队伍。
吸纳人才比较优势弱化
自改革开放以来,广东的科技人才队伍从当初不到30万人发展到200多万人。但是由于历史的原因,长期以来我省科技人才不足的矛盾十分突出,直到现在仍与建成科技强省差距极大。
据统计,“十五”期末,全省高级技能人才的缺口将达135万之众。如果我省科技人才数量不足的状况不能尽快得到改变,又未能及早采取有效的化解和防范措施,必将大大削弱我省可持续发展的潜力,严重制约科技强省和打造世界制造中心的建设进程,并成为我省经济社会发展的一大瓶颈。
当前,广东原先具有的吸纳人才的比较优势正在相对弱化。据对高新技术人才招聘情况的调查,对人才吸引力的地区排行榜中,广东已被列在第四位。在吸纳海外留学人员和跨国公司研发中心方面,我们也与长三角、京津地区存在某些差距。目前北京已引进留学人员4万多人,上海引进3.2万多人,广东仅有1.2万余人。种种迹象,表明人才的竞争愈演愈烈,也表明我们在人才队伍建设上还有许多工作不到位的地方,存在一些不容忽视的隐忧。
理工类高校规模差距大
加快科技人才队伍建设步伐,就必须大力发展高等教育,尤其是要加快理工类院校的建设与发展。
2003年,广东高等教育的毛入学率为17.5%,比上海的53%、北京的52%差得很远,与江苏的27%、浙江的25%也差了一截。国际上高等教育现代化毛入学率的“入门”标准是30%,发达和中等发达国家平均已达51.8%(1998年)。
与他们相比较,广东高等教育离现代化还有一段不短的路程。
广东高等教育理工类院校的规模差距更大。据统计,2002年全国有理工类院校224所(本科,下同),占院校总数16%,理工类院校当年的在校生数、毕业生数和招生数,分别占全国高校总数的四成多。而同年广东全省的理工类院校仅有4所,占全省高校总数的5.6%,其在校生数、毕业生数和招生数,占全省高校总数不到一成。这表明,在今后一段时间内,我省理工类科技人才的培养和供给能力仍十分有限。这对我省保持可持续发展的强劲势头和大力发展高新技术产业,建设世界制造中心,是一个严重的制约因素。
人才队伍建设动作要快
为此,我省要增强对我省科技人才队伍建设的危机感、紧迫感和使命感,进一步解放思想,更新观念。要创造更富活力的机制和更加多样的形式、渠道,加快科技人才队伍的培养、引进和建设步伐。
长三角地区谋才一体化的动作,早在一年前就已经启动,现已进入全面推进阶段,合作的领域不仅在高层次人才资源的共享、共同开发上,还延伸到中职教育和成人教育领域。我省与发达国家和地区,包括与香港相比,在高层次人才合作培养与交流方面还缺乏一个稳定而又畅通的机制。至于泛珠三角地区人才资源的共享与共同开发,还只是刚刚提到日程上。
加快我省科技人才队伍建设,必须把培养和吸纳高层次科技人才作为重中之重。为此,必须大力加强我省集聚高层次科技人才的科技创新基地的建设,尤其是重点实验室、工程技术研究中心、企业中的研发机构,以及博士后流动站和企业博士后工作站的建设。
加快高级技能型人才的培养,这也是我省人才队伍建设中的另一个重点工程。要大力扶持高等、中等职业教育和职业技能培训工作。尤其是对东西两翼和北部山区的科技人才队伍建设。
要按照科学的人才观,拓宽科技人才队伍建设的视野。山区和农村的人才队伍建设,应该从本地的技术经济发展水平出发,强调适用性,不必追求“高级别”、“高学历”。
解决人才问题,是一个复杂的社会系统工程。我们不能指望短期内完全解决我省这个艰巨的问题,但同时也不能坐等机会的到来。我们必须以更加急迫的紧迫感,靠改革、靠创新,实现跨越式发展,使我省科技人才队伍建设跨上一个新的大台阶。
背景资料
据统计,2002年广东每万人口中有科技活动人员数、每万名从业人员中从事研发人员数及其中的科学家、工程师数,分别只有34人、21.9人和18.1 5人,远低于北京(分别是181人、143.8人和124.2人)、上海(分别是110人、73.8人和60.6人),也低于江苏(分别是45人、25.8人和18.9人)等省市,位居全国各省市的第8位。尤其突出的是,广东“两高”人才严重不足,一是高层次科技人才,特别是科技领军帅才十分缺乏,二是在生产第一线的高技能人才严重不足。据统计,目前全省仅操作程控机床的高级技能人才就缺10万人之多,“十五”期末,全省高级技能人才的缺口将达135万之众。(记者梅志清实习生魏晖晖通讯员赖红英)
■个例
中大承担科技项目526项成果应用效益显著
中山大学有着雄厚的师资力量,全校共有教职工12000余人,其中有博士生导师550人,教授近620多人,副教授960多人。还有两院院士7人,国家级有突出贡献的中青年专家15人,国家杰出青年科学基金获得者28人。为贯彻落实科技兴粤战略,中山大学积极发挥人才优势,强化技术创新,为广东社会经济发展作出了贡献。
以前的中山大学过多地集中在基础研究,近年来该校在稳定发展基础研究的基础上,注重科研与应用相结合。1998—2002年间,中山大学共承担广东省、广州市科技攻关项目307项,经费达11788万元。2003年,承担广东省各类科技项目219项,经费4393万元。该校通过实施专利战略,把基础研究、实用研究和获取高新技术的研究联系起来,获取高新技术的制高点。2003年,中山大学共申请了专利107项,其中发明专利就有102项。
一大批科研成果得到了应用,并取得较为显著的社会经济效益。“计算机辅助服装设计与纺织服装业集成系统”在100多家用户使用,创造的经济效益达5亿元以上。在医疗方面,研制出具有自主知识产权的体外反搏器,在国内4000余家医院应用,上百万病人得到有效的治疗,产生了超过3亿元人民币的经济效益,为国家创汇达1000多万美元。达安基因诊断中心研制开发的PCR检测试剂盒年产量达14.63万盒,年收入1.02亿元,已获得乙肝、丙肝、结核杆菌、沙眼衣原体等四种产品新药证书,产品覆盖全国30个省350多家医院;用于SARS病人检测的新型冠状病毒基因检测试剂盒,已获得我国第二个新药生产批号。(记者林亚茗实习生曾辉通讯员徐浩平)
编辑:王秀