南方网讯 昨日(7月5日)从广州市经委获悉,为贯彻落实省委、省政府《关于开展工业产业竞争力研究成果学习培训和转化应用工作有关问题的通知》,广州正在着手制订《加快提升广州工业竞争力的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
这是广州市首次大规模系统全面地制定提高工业竞争力发展意见。根据意见,未来5—6年,广州将重点发展包括汽车在内的交通运输设备、石油化工、精细化工、电子信息、钢铁、制药、轻纺等七大产业。
六个增长目标速度效益同步
工业竞争力是城市综合竞争力的基础和集中反映,把握工业发展的战略机遇,抢抓工业竞争先机,便抢得城市发展的主动权。
《实施意见》认为,加快广州经济发展,工业是关键。如果没有基础产业,没有骨干企业,经济发展就没有支撑。未来工业应坚持走新型工业化发展道路,围绕建设好区域中心城市的总目标,加快工业发展,提高产业质量;在壮大产业规模的同时,加快主导产业、工业链条重点环节、关键项目、核心技术优先发展,完善工业体系,调整工业结构,实现速度与效益同步发展;依托城市优势,广泛整合资源,优化空间布局,实现当前发展与可持续发展同步推进,发挥工业对全市社会经济、全省工业经济发展支撑和带动作用。
未来广州工业发展目标,一改过去仅仅描述发展速度的习惯,强调可持续发展,总目标共表述为规模、效益、发展后劲、结构优化、品牌影响、环境支持等6个方面。
规模目标——到2008年工业总产值突破1万亿元,增加值2900亿元;至2010年则达到13000亿元,增加值3800亿元。年均增长分别为15.6%和16.1%。
效益目标——工业保持利税增长快于工业总量增长,到2010年工业综合效益指数超过200%,工业利税1600亿元,盈亏相抵后利润1000亿元,年均分别增长16.9%和17.8%。
发展后劲目标——到2010年工业固定资产投入提高到占工业总产值的6.5%左右,实际利用外资达到50亿美元;技术装备40%达到国际先进水平,60%达到国内领先水平。
结构优化目标——到2010年七大主要工业产业产值达到10000亿元,占全市工业总产值73%以上。主要产业技术研创、总装集合、品牌影响、市场开拓与服务中心等关键环节齐备。大型骨干企业全面信息化,带动产业链和行业信息化。东、南两翼板块和北部产业带,以及工业聚集地形成具备规模的产业集群,形成优化的产业空间布局。
品牌影响目标——到2010年工业名牌产品达450个,其中国家、省名牌150个,每年新增工业名牌产品20个以上,一批名牌升级、壮大,全市工业新产值60%来自名牌产品,名牌产品占工业总产值在50%以上,自主品牌创新增强。以名牌产品为核心形成若干特色产业和30个左右特色工业聚集地。
环境支持目标——按照“两个适宜”要求,营造好高效廉洁、支持工业发展的政务环境,积极健康、机制完善的人才环境,公平公正、激发竞争的法制环境,守信规范、资源共享的市场环境,健康向上、祥和舒适的生活环境以及可持续发展的生态环境。
七大优势产业抢占竞争高台
《实施意见》提出要加强产业规划、协调,优化产业组织结构。未来广州要把竞争力提升的工业产业选择集中在以汽车及零部件为主的交通运输设备制造,以广石化扩能、南沙化工基地建设为重点的石化及精细化工业,以集成电路、软件基地建设为重点的电子信息业,以及钢铁、制药、轻纺等七大主要产业。
汽车产业——以零部件产业发展促产业整体竞争力提升,抓好零部件产业规模壮大与核心部件、关键部件、高技术部件等产业环节培育并举。在抓好丰田项目、本田24万辆扩能、风神15万辆扩能、本田出口基地和宝龙轻客等项目的基础上,推进新的项目建设。>>>详细报道
电子信息产业——发展围绕软件、集成电路和电子信息设备制造三大基地建设,带动汽车电子、通信设备、计算机及零部件、软件、集成电路及新型电子元器件、家用视听设备、其它专用电子设备等六大产品,相机发展CPU芯片,加速产业规模扩大和水平提升。>>>详细报道
钢铁产业——以加快建设南沙基地带动产品结构优化为重点,发展特种钢、不锈钢、型钢,冷轧薄板、镀锌板、彩涂板、不锈钢板、冷轧硅钢片等关键钢材品种,提高技术装备水平,淘汰落后生产工艺。>>>详细报道
石化及精细化工——在抓好南沙基地、广石化1000万吨炼油、80万吨乙烯项目建设同时,重点解决好产业链各环节的衔接和延伸,以炼油、乙烯扩能带动聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、涂料、电子化学品、精细化工等全链条发展。>>>详细报道
制药产业——以引入外资,加速壮大产业规模为重点,调整产品结构,发展现代中药。>>>详细报道
轻纺产业——以名牌产品为核心推进改革重组、优化产业为重点,拓展市场,发展特色化、个性化、时代化产品。>>>详细报道
优化空间布局发挥聚集效应
《实施意见》提出,要遵循产业梯度延伸规律,加快重大产业板块、工业聚集地发展,优化工业空间布局。
按照“东进、南拓、西联、北优”的总体规划,以产业关联链条为纽带,做强东南两翼的工业板块,优化北部产业带。番禺、花都、增城、从化等工业积极发展区域以及白云、天河、黄埔、海珠等城乡结合区域都要建设好2—3处规模大、特色明显产业群聚集地。
把优化工业产业空间结构与中心镇建设结合起来,以工业化为途径推进城镇化建设,加快工业发展,壮大中心镇经济实力。加强产业政策引导力度,对重点区域、重点项目实施倾斜支持、重点服务措施。以产业聚集节约土地资源,建立企业用地退出机制,腾出空间接纳符合产业集群要求的新企业。
把国企改革、企业搬迁与优化产业空间结构结合起来,促进中心区企业向合适工业聚集区搬迁和异地扩能。
依托中心城市整合区域优势
《实施意见》指出,要提升广州工业竞争力,应坚持五个基本原则。
一是坚持规模扩大与质量提高同步推进原则。在壮大产业规模同时优化结构,提高产业质量,以优质增量带动产业质量提升。
二是坚持有所为,有所不为原则。集中力量提升优势产业特别是三大支柱产业竞争力,积极培育潜力产业,重视以先进适用技术提升传统产业竞争力。
三是坚持狠抓产业重点环节,以点带面原则。突出抓好优势产业关键环节缺失的补齐,增强薄弱环节,抓好一批重点企业、重点项目竞争力的提升。
四是坚持优化布局,发挥聚集效应原则。科学布局东、南两翼板块和北部产业带,优化空间布局,促进产业集聚发展。
五是坚持依托中心城市,整合区域优势原则。依托区域中心城市的综合优势,利用泛珠三角“9+2”合作提供的机遇,整合腹地资源,大力发展对整个区域起龙头带动和基础支撑的产业,延伸产业链,扩展市场。
编辑:王秀