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广东专业镇为特色产业插上翅膀 创新有新动作

  南方网讯 在刚刚过去的7月,我省召开了一个重要会议———广东省“科技。教育。人才大会”。在这个会上,讨论了省委、省政府《关于加快建设科技强省的决定》。该决定就我省科技的下一步发展提出了许多具体措施,这无疑将对未来科技等方面产生积极影响。

  专业镇经济是我省最有特色和活力的经济力量,构成了县域经济的支柱,也对广东省的经济发展与科技创新起到重要作用。

  全省专业镇技术创新试点发展到95个,省科技厅副厅长马宪民称———

  专业镇:为特色产业插上翅膀

  在经济总量宏大的广东省,镇级经济绝对是不可忽视的重要部分。服装、电器、五金,这些镇以各具特色的产业,在全国甚至世界都打响了名声。为了更好地令镇级经济提高层次,省科技厅从2000年起实施了专业镇技术创新工作。4年过去,我省迄今除了深圳、清远两个市外,全省专业镇技术创新试点单位已发展到95个。

  一直负责专业镇工作的省科技厅副厅长马宪民称,专业镇前期工作主要是建设技术创新平台和促进产业集群化,下一步工作将从强化其本身基础的提高,更多注重内部的组织创新、管理创新和理念创新。

  需求即是着力点

  在上世纪末,产业相对集中、经济规模较大的专业镇现象引起专家注意,也成为我省重要的经济增长点。但是,这些镇也带有明显的先天性不足,即企业多为中小型,实力不强,缺乏技术依托,难以像大企业那样自建研发中心。多数企业只能走仿制的路子,或生产低档货。因此,企业及区域提升竞争能力的难度极大,面临着二次创业的挑战。

  为解决这一难题,只能运用全社会的力量和资源,共同推进专业镇企业的技术创新和技术进步,才能真正解决经济进一步发展壮大的“瓶颈”问题,提高特色产业的国际竞争力。

  因此,在省科技厅的推动下,一批批专业镇的试点在镇一级建立了技术创新服务中心。几年来,这一做法已取得了明显成效。西樵的纺织品,金沙、小榄的五金,古镇的灯饰,沙溪的休闲服等产业,都依托技术创新服务中心实现了较快发展,延长了产业链,加速了产业的聚集。这大大提高了中小企业的竞争力,为基层政府找到了服务经济的途径,是我省构建技术创新体系方面的一大创举。

  但是,目前我省专业镇的发展和技术创新中心建设,仍然有不适应于县域经济的发展要求之处。一是专业镇发展的数量和质量不平衡,大部分集中于珠三角,东西两翼和山区的专业镇在技术创新的带动功能还较弱;二是专业镇技术创新的社会化服务水平仍需进一步提高,领域也需扩展;三是许多中小企业组织的管理水平不能适应新的要求,尚未建立起现代企业制度。

  差距正是新起点

  马宪民表示,这些问题正是专业镇下一步工作的切入点,要借助目前省委、省政府大力抓科技、人才和教育这股东风,按照“关于加快建设科技强省的决定”的指导,制订更有针对性的专业镇工作方案。

  首先是要更加注重于专业镇内部功能的强化和提升,从基础创新入手,进行组织创新,管理创新,理念创新。如今年省科技厅已经组织专业镇干部和创新平台管理员赴香港培训,学习为产业服务的理念、方式和技巧。另外,还推动专业镇进行园区管理,企业进行改制和打造品牌。

  二是启动专业镇工作的发展规划,引导产业相似的专业镇实现有序竞争,技术层面上的资源整合,构建新的更高层次的创新平台。

  而对于缩小专业镇发展不平衡的状况,尤其是对珠三角以外地区的专业镇建设,一方面,提高产业的集聚程度,实现集群经济优势;一方面,对于那些有集聚趋势的,尚未形成集群的地区要通过引导工作加速其集群化,从而形成特色产业。有了产业实力基础,科技创新的功能才能发挥出来。

  同时,省科技厅鼓励各地级市也认定市一级的专业镇,使之有一个培育和扶持的过程。另外,将大力增加农业特色产业的专业镇,以落实科学发展观。

  资料背景

  专业镇是指具产业相对集中、具有一定经济规模、产供销一体化、营销网络覆盖面广的镇级经济实体。专业镇技术创新工作是,选择一些镇进行示范试点,引导和支持其技术创新和创新能力的建设,重点支持一批关键技术和共性技术的引进和开发,推动“产学研”结合,促进产业结构的优化升级。到目前,全省专业镇技术创新试点单位已发展到95个。

  省委、省政府《关于加快建设科技强省的决定》中关于专业镇建设的内容:实施专业镇技术创新示范工程,大力培育一批产业相对集中、经济规模大、营销网络桥头面广的专业镇。推动专业镇建立工程技术研发中心等技术创新平台,为中小企业提供技术集成、工艺配套、信息和技术开发等服务。

  2003年广东省专业镇科技活动概况

内容 全省 平均每个专业镇
镇政府科技投入(万元) 41132 579
上级政府科技拨款(万元) 7101 100
科技服务机构(个) 255 4
大学研究所合作项目(项) 429 6
累计专利授权数(项) 23006 324
科技人员总数 234734 3306
总产值(亿元) 1683 23.7

注:当时专业镇总数为71个。

进入专题:与广东省专业镇亲密接触

编辑:王秀


作者: 记者林亚茗通讯员刘成刚郑海涛实习生陈逸群 来源: 南方日报 时间: 2004-08-10 08:31:42
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