南方网讯　据国外媒体报道，中国政府正在考虑每年设立一笔10亿元人民币（约合1.21亿美元）的创投基金，用于扶持国内起步不久的芯片企业。

　　今年7月，中国政府同美国方面达成协议，承诺从明年4月1日开始停止实施针对国内芯片厂商的芯片退税政策。不过之后不久，中国政府表示将采取其它措施促进国内芯片产业的迅速发展，设立创投基金就是中国政府即将采取的重要举措之一。赛迪咨询公司芯片部门主管李可（音译）透露，目前创投基金的具体金额还没有最终确定，但政府官员们已经原则上批准从明年4月开始设立这一基金。

　　近年来，中国政府一直在大力推进对国内芯片产业的投资，因为为了满足国内计算机产品和其它服务日益增长的需求，中国目前每年都需要进口大量昂贵的芯片产品。根据Gartner Dataquest公布的数据，中国市场的芯片销售额，其中包括出口产品中使用的芯片产品，在2003年达到了280亿美元。

　　自2000年开始，中国政府开始对在国内市场销售的芯片产品征收17%的增值税。美国一些芯片制造商指出，中国政府的这种做法违反了世界贸易组织（WTO）的基本原则，构成了地区行业保护，因为虽然中国国内厂商也要交纳增值税，但他们却可以享受14%的退税。3月18日，美国方面正式向WTO提起了诉讼请求，这同时也是中国政府2001年加入世界贸易组织（WTO）以来第一次遭遇正式诉讼。今年7月，中美双方签署谅解备忘录，中国政府承诺从明年4月开始取消芯片退税政策，而美国方面同意撤回自己的诉讼请求。

　　签署谅解协议之后，中国政府开始考虑采用何种WTO允许的政策来扶持国内芯片产业发展。设立创投基金就完全符合WTO准则，世界范围内的多个国家地区的政府在本地区芯片产业发展初期都曾采用过类似的做法。同时，在其它科技领域中国政府也曾经设立过类似的基金。

　　李可表示，即将设立的创投基金主要面向芯片设计和开发企业，而不是资金密集型的厂商。创投基金将由中国财政部提供，不过具体的分配由中国信息产业部负责。他同时透露，创投基金将于明年4月芯片退税政策停止实施之前最终确定，同时出台的还有其它一些对中国芯片产业利好的政策。目前，中国半导体行业协会秘书长徐小田拒绝就此发表评论。

　　除了设立创投基金之外，中国政府还考虑对于投资于芯片研发领域的企业实施税收优惠政策。例如，中国政府有可能会延长国内芯片厂商的免税期，由目前的盈利后两年增至五年。不过有分析人士认为，考虑到创投基金的资金规模，它对于中国芯片产业的影响有限，因为目前中国国内的近500家芯片企业已经从个人或政府其它部门吸收了数亿美元投资。此外，有业内分析人士认为，由于创投基金由政府部门负责分配，因此相对而言这项优惠措施不如芯片退税政策透明。

　　当然，大多数中国芯片厂商都对政府的大力支持表示欢迎。中国最大的芯片设计企业之一，杭州士兰微电子股份有限公司的一名主管表示，2003年该公司从芯片退税政策中获得利益为人民币100万元，而新政策实施后将会给该公司带来更大的支持和帮助。（飞仙）

编辑：王秀