南方网讯 为了贯彻落实《广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》,促进民营企业加强知识产权工作,依靠科技创新和知识产权增强企业竞争力和可持续发展能力,提升民营经济素质,今年6月,广东省知识产权局组织了以“广东民营企业知识产权管理制度建设”为主题的调研活动,调研组走遍了全省21个地级以上市,召开了20余个座谈会,与100多位民营企业家或企业高层管理人员就知识产权与民营企业发展展开对话,并深入60多家企业,实地考察知识产权对民营企业发展的影响,掌握了大量第一手资料,对广东省民营企业的知识产权工作状况有了较清晰的了解和认识。7月18日,召开了全省民营企业知识产权工作会议。制定了《关于加强民营企业知识产权工作的意见》,针对广东省民营企业知识产权工作的现状,通过一系列政策措施,扶持民营企业加快建立知识产权管理制度,推动民营企业提高知识产权工作水平。
一、民营企业的知识产权意识明显增强,知识产权管理制度在民企逐步建立
调研结果显示,无论是在经济发达的珠江三角洲,还是经济欠发达的粤北山区和东西两翼,许多民营企业的知识产权意识比以往大大增强,调研中所接触的民营企业大多数都有自己的注册商标,也有专利,并有过利用行政或司法程序进行维权的经历。许多企业成立了知识产权管理部门,逐步建立起知识产权管理制度,投入了相应的经费,开展知识产权管理和保护工作,包括申请专利、注册商标、版权登记;进行打假维权;检索利用专利信息,有的企业还建立了适合本企业的专用专利数据库;除自主开发专利技术和产品外,有的企业还引进国内外专利;开展企业内部知识产权培训,向员工普及知识产权知识等,其中一些较突出的企业,如深圳的华为、中兴、珠海中富、汕头的奥迪等企业,已经把知识产权战略作为企业经营发展战略的重要组成部分,华为公司2002年申请发明专利1003项,与2002年外国企业申请中国发明专利申请量第3名的韩国三星公司相同;奥迪公司是汕头澄海市一家以生产玩具车为主的民营企业,公司十分重视技术创新和知识产权保护,从而使公司在成立后短短10年时间里,得到了迅速发展,奥迪公司把知识产权作为企业发展最强大的武器和稀有战略资源,目前已累计申请中国专利360多项,国外专利100多项,公司产品70%销往海外市场;中富公司80%的产品拥有专利,知识产权对公司当前的经营和今后的发展具有十分关键的作用。
从调研的民营企业来看,这些企业对知识产权的认识比原来想象的要好,但从全省范围看,这些企业在众多民营企业中,只是“金字塔”的塔尖,对于更多的民营企业来说,对知识产权的认识还处于“朦胧期”,政府职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作,使“星星之火”早日形成燎原之势。
二、“四大瓶颈”制约民营企业知识产权工作水平的提升
调研中民营企业也反映了在知识产权工作方面遇到的问题和困难,主要集中在以下四个方面:
一是维权难。企业的知识产权被侵权而得不到及时保护,成为广大民营企业集中反映的焦点。专利行政执法力量不够,且遇到跨省的侵权就往往无能为力。通过法院维权,一个案件往往要几年,有时一案未结多案又发,即使赢了,也是赢了官司赔了钱,久而久之,企业由于被侵权而得不到及时保护,影响了积极性,许多企业干脆放弃了维权要求,有的企业只能靠不断推出新产品,产品被人仿制了就淘汰的办法来对付侵权行为。
二是融资难。许多中小民营企业反映,由于资金缺乏,一些有非常广阔前景的发明专利在市场转化时遇到极大困难,无论是银行贷款、风险投资、上市融资还是民间借贷,渠道都不畅通。目前广东在专利申请方面有资助办法,但没有专门的专利转化资金,希望设立专门的专利转化基金或风险投资基金,对有前景的专利项目予以及时资助,以利于将专利成果迅速转化为生产力。
三是专利信息资源不能满足民营企业需求。民营企业绝大多数是中小企业,由于缺乏专业信息人员,利用国内外专利信息的能力低,造成重复开发,还有侵权风险,一些大的企业投入资金建立专利数据库,由于得不到及时更新,作用发挥不出来。有企业建议,由国家和省知识产权局根据不同行业建立专利数据库,实行会员制,在交纳少量费用情况下即可获得权威专利信息。
四是人才缺乏。许多企业反映,目前既有专业技术背景又懂国内国际知识产权法律和实务的复合型人才严重缺乏,企业要找适合企业需要,能胜任企业知识产权管理事务的人才十分不容易。
三、引导和扶持民营企业加强知识产权工作
广东省知识产权局在充分调研的基础上,针对广东民营企业知识产权工作的现状,制定了《关于加强民营企业知识产权工作的意见》,出台了十大措施扶持民营企业知识产权工作,这十项措施是:(1)开展“广东省百家知识产权优势民营企业”培育工作,(2)开展区域和行业知识产权试点示范工作,(3)制定“广东省专利技术实施计划”,(4)组织实施“广东省专利战略推进工程”,(5)制定实施“民营企业知识产权培训计划”,(6)资助民营企业申请专利,(7)设立专利奖项奖励先进典型,(8)加强知识产权保护,通过加强行政执法、建立行业自律机制、加强会展知识产权保护等措施,不断完善知识产权保护环境,(9)帮助民营企业提高应对涉外知识产权纠纷的能力,组织专家顾问团指导民营企业应对涉外知识产权纠纷、探索建立专利预警机制、建立重大涉外知识产权纠纷通报制度,(10)完善服务体系建设,加强专利代理服务体系建设,加快专利信息数据库、专利信息服务平台、专利文献电子阅览室等专利信息公共基础设施建设。目前,全省各级知识产权局正在积极贯彻落实《关于加强民营企业知识产权工作的意见》,推动民营企业知识产权工作广泛深入开展。
四、加强民营企业知识产权工作的几点建议
(一)加强知识产权行政执法机构建设。
适应入世后知识产权保护的新形势和新要求,加强知识产权行政执法机构建设,配备足够的执法力量,更有效地发挥行政执法的作用,切实保护知识产权,营造良好的知识产权保护环境,增强民营企业对政府保护知识产权的信心,促进民营企业依靠科技创新和知识产权增强竞争力,提升民营经济素质。
(二)加大投入建设专利信息公共基础设施。由政府部门投入资金,支持专利信息服务机构开发国内外专利信息资源,建设专利信息服务平台,为广大中小民营企业利用国内外专利信息提供快捷实用的渠道。
(三)加快培养知识产权专业人才。建议在广东高校设立知识产权学院,选送知识产权中介机构和部分重点企业人员出国进行短期培训,培养既具有技术背景又精通国内国际知识产权法律及实务的复合型知识产权人才,适应我省知识产权事业迅速发展对专业人才的迫切需求。
(四)设立专利技术转化基金。支持有广阔市场空间和国际市场竞争力的专利技术和产品的转化实施,竞争核心竞争力。
(编辑:王秀)