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广东省专业镇与各地"簇群"经济比较

2004-01-11 11:06:58 《广东科技》杂志社 姚海琳 王珺

  南方网讯 一、广东省专业镇与国内外其他产业集群的相同点主要表现在:无论是广东的专业镇,还是国内外其他的企业集群,它们都是指以下这种现象:大量生产经营同一或相关行业的中小企业在地理空间上聚集在一起,并发展起不同程度的企业间分工、合作关系。

  它们的共同点可以体现在以下这些方面:1,企业在地理空间上的接近。

  2,以属于同一行业或相关行业的企业为主。企业数目少到几十家,多到几百家或上千家。

  3,以中小企业为主。这些中小企业一方面具有适应全球化经济的内在优势,它们对变化的市场反映迅速;管理上的官僚主义少;企业家善于很快利用新机会,愿意冒险;具有有效的内部交流网络,能迅速解决内部问题,有能力为适应外部环境的变化而迅速对企业进行重组。但另一方面,这些企业也具有种种劣势,致使它们在新的挑战下面临重重压力。在技术力量上,这些中小企业通常缺乏技术专业人员,不能支持正式的有一定规模的研究与开发活动;在金融上,难以吸引资金,尤其是风险资金,创新的风险性很大;在外部交流上,通常缺乏时间和资源来研究如何使用外部的科技专家资源;经济规模上,在某些领域,规模经济是小企业进入的障碍。

  4,企业集群大量存在着的是个体、私营企业,他们大多数产权关系清晰,是典型的创业型企业,具有良好的市场反应能力和激励机制。

  5,某些企业集群的形成是因为存在共同的历史,或拥有某种传统。如广东南海西樵山的纺织具有上百年的历史;陈村花卉具有上千年的历史;浙江温州人自古就有外出经商的历史;“第三意大利”地区也具有悠久的手工业生产传统。

  6,企业集群中除了生产和销售企业外,还包括其他的机构——提供各类服务的中介组织,它们与当地政府一道为聚集区内的中小企业提供多种服务。

  7,集群内的多种经济主体,如生产商、贸易商、供应商,在水平方向和垂直方向存在不同程度的联系和网络关系。

  二、广东省专业镇与国外产业集群的不同点主要表现在:1,形成机制不同与国外的产业集群相比,体制因素是影响广东省专业镇形成的一个重要因素。

  1979年之前,广东人的经商才干受到“极左”路线的强烈禁锢。农村实行联产承包责任制以后,成千上万渴望创业致富的农民开始从狭窄的土地上转移出来,务工经商成为他们新的选择。经济制度的根本变革,是广东省专业镇发展不可缺少的体制条件。同时,我国长期实行计划经济,对小商品生产重视不够,(20世纪)80年代形成小商品短缺状态,这也为专业镇的产生提供了外部机遇。

  同时,特殊的区位优势也对广东省企业集群的形成产生独特的影响:广东由于其临近香港特定的地理区位优势,在改革开放的过程中,成为香港、台湾等地制造业商品链国际化转移的目的地。这种全球商品链的国际转移往往不是单个企业的转移,而是一个围绕某一个或几个关联的制造环节而形成的企业群体转移。在实际的发展中表现为,制造商的转移会带动上下游企业甚至服务企业一起转移。广东省有不少企业集群,例如东莞石龙、清溪电脑制造业、东莞厚街和南海平洲的制鞋业、南海官窑的玩具业企业集群都是这样形成的。

  广东专业镇的这些形成机制很有自己的特色,与国外簇群经济多为市场发展的结果不同。

  2,区域内产业技术水平的高低程度不同广东省专业镇与国外许多企业集群一样,都是生产传统产品,但传统产品并不是低技术产品,同样需要提高产品的科技含量。但是广东省专业镇大部分以适用、简单技术的应用为主,产品的技术含量低,缺乏创新,生产技术上的模仿多于创新,对新技术新产品的学习和模仿很快,但企业的独立发明创造能力不足。

  以“第三意大利”为代表的发达国家的企业集群,虽然也生产传统产品,但区域内企业的柔性专业化程度高。区域内一些有实力的企业在上一世纪80年代以来,就开始推广CAD、CAM等先进的设计与制造技术,设计和控制产品的款式和大小,从而及时满足市场和消费者的需要。现在该地区的许多企业开始利用计算机和微电子技术进行柔性化的生产,这些先进技术的推广应用,节省了时间,降低了产品生产的单位生产成本,提高了生产效率。

  3,区域内中介服务机构的发育情况不同在广东省的专业镇内,中介服务机构的发育还刚刚起步。虽然在某些专业镇内,中介机构对专业镇的发展起到了极大的推动作用,例如大涌红木家具专业镇中的商会以及南海各镇成立的技术创新中心等等。但与国外企业集群中的中介机构比较起来,无论在运作机制以及服务功能上,它们都需要极大的完善和改进。

  在发达国家的企业集群中,都存在着许多服务功能很强的中介服务机构,主要有服务中心和行业协会等。以“第三意大利”地区为例,它们的中介服务机构共同促进了对区内中小企业资金、技术的供给、海外市场的开拓、研究与开发知识及信息的传播。具体表现如下:各种各样的雇主协会,它们各有其独特的活动范围和使命,并对自己服务范围内的所有企业开放,自由出入,作为企业主的联合组织,它们不仅为企业提供各项服务,也是联系中小企业和地方政府的重要桥梁。

  地方银行(local bank)以及其它地方性的信贷机构,它们在为区内大量中小企业提供贷款上起着重要的作用。

  技术学校(technical school)的存在对当地柔性专业化生产的发展起到了最为重要的作用。

  此外,为中小企业提供真实服务(real service)的专业化服务机构也广泛存在:例如位于莫德纳纺织业集群中的CITER,其最主要的任务就是为当地的企业收集、分析以及传递该行业的重要信息;比耶拉(Biella)镇中的TECNOTEX,它为纺织业提供专业化的培训、技术开发和技术试验等服务。

  正是在这些中介机构的帮助下,“第三意大利”地区生产传统产品的企业集群获得了快速的发展。

  4,分工合作的形式有差异从企业之间的相互联系看,广东省专业镇内的分工以横向一体化为主。

  企业集群中企业之间的相互联系包括横向一体化和纵向一体化两种生产组织联系。所谓横向一体化,是指在一个企业集群中聚集了生产同类产品的企业,而这些企业之间不一定有产业分工联系,整个区域内都是生产或提供基本相同的产品或服务。在这种企业集群中,企业之间通过相互配套形成的产业链条关系是有限的。而纵向一体化的生产组织联系,则是指在企业集群内形成了企业在上下游之间的基本链条关系,一个企业集群内虽然也是生产的同一种产品,但每个企业只从事某一个产品的某个生产环节的活动,或者说,一种产品分别由不同的企业来完成,从获取原材料开始到产品加工组装、最终产品的分配和销售都是由不同的企业来完成的,而不是由一个企业内部组织完成的。这种类型的生产组织联系在广东省的企业集群中较少,除了东莞市的少数以外资引入型的生产计算机为主的企业集群实行了纵向一体化的分工联系以外,广东省的绝大多数企业集群都是以横向一体化分工联系为主。应该说,横向一体化只是专业化分工发展的初级阶段,而纵向一体化才是专业化分工的进一步发展。

  在发达国家的企业集群中,纵向一体化的专业化分工则发展得比较成熟,例如德国巴登-符腾堡(Baden-Württermberg)地区的企业集群中,由于一些大公司的存在,大部分的中小企业成为大企业的分包商,为大企业提供零部件,大企业与中小企业之间形成了上下游纵向分工关系,彼此紧密合作。在这种纵向合作关系中,大企业向中小供应商提供新点子、新信息和市场视野,带动供应商自我创新,努力发展新技术,并培养新产品研发的环境,在自我发展的同时也带动了区域内中小企业的进步。(编辑:王秀)

 
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