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2005广东经济发展国际咨询会
南方网讯 昨日（17日），2005广东经济发展国际咨询会在广州白天鹅宾馆开幕。在随后的闭门会议上，省长黄华华及各位副省长与莅会的洋顾问就如何实现广东的可持续发展这一主题进行了长达一整天深入而热烈的探讨。
省长黄华华在开幕式上作了广东经济发展国际咨询会工作报告。他说，2003年，广东省政府召开了第二届广东经济发展国际咨询会第一次全体顾问会议，今年是第二次全体会议，也是第二届咨询会的最后一次年会。回顾两年来的工作，我们认为第二届广东经济发展国际咨询会取得了积极成效，达到了预期目的。顾问们的意见和建议帮助广东省政府拓宽了视野，提高了决策水平；促进了广东省与顾问所在机构的交流与合作，并扩大了广东省和顾问所在机构在海内外的影响。会上，黄华华还给美国国际集团和伊士曼柯达公司的两位新任省长经济顾问颁发了聘书。
与会顾问围绕“产业可持续：技术创新与广东产业升级”、“生态可持续：循环经济与绿色广东建设”、“社会可持续：教育发展与人力资源开发”三个专题展开了热烈的自由讨论，撞击出了许多精彩的思想火花。从推动技术创新的经验做法到提高广东自主创新能力，从承接世界产业转移到加快广东产业结构升级，从完善循环经济的激励机制到建设绿色广东，从加快职业技术教育发展到广东人力资源开发等方面，顾问们都提出了许多很有价值的意见和建议。
洋顾问慷慨陈词，建言献策
黄华华对顾问们的报告和发言深表赞赏。他认为，这对于广东落实科学发展观，加快建设和谐社会，实现经济社会的可持续发展，具有重要意义。本次咨询会有三大重要收获：一是拓宽了视野，增强了信心。
顾问们提出了许多新的理念、思路和建议，例如“制定一系列计划，积极地将各制造行业从'中国制造'提升到'中国设计'”，“制定比国家标准更高、达到世界顶级水平的环保目标”，“适时调整高等教育和职业教育的比重，投入更多的资源培养具有基础创新能力的高级技术和工程人才”，“鼓励具有'对外关注'倾向的企业发展”等。这些意见使我们强烈地感受到，有我省经过20多年改革开放所形成的坚实经济社会基础，我们突破资源瓶颈和环境制约、实现经济社会可持续发展的信心将更加坚定，我省全面建设小康社会、率先基本实现现代化的步伐将更加矫健。
二是增进了友谊，促进了合作。会上，不少顾问表达了与我省进一步加强合作的愿望。西门子公司表示愿意在高效公共运输系统、水处理系统、环保工程等方面加强与广东合作，丸红表示愿意在上水/中水处理等环境基础设施建设方面提供协助，法国电力公司表示愿意与广东建立一个长期的战略合作伙伴关系等。
三是展示了广东，树立了新形象。这次闭门会上，钟阳胜、许德立、谢强华3位副省长分别向顾问们介绍了我省推动自主创新、提升产业层次，发展循环经济、建设绿色广东，以及发展教育事业、开发人才资源的基本思路、发展目标和主要做法，表达了广东推动和谐社会建设、实现经济社会可持续发展的坚定决心和务实态度。
黄华华表示，对各位顾问提交的咨询报告和在闭门会议上的发言，省政府将进行认真的梳理和研究，作为今后决策的重要参考。鉴于咨询会对广东经济发展的作用，省政府决定继续延续国际咨询会机制。会议结束后，省政府将责成有关部门着手策划下一届咨询会的工作。
闭门会议由省长黄华华主持，副省长钟阳胜、许德立、李容根、谢强华、雷于蓝出席，省直各有关部门的负责人、各市市长和顾问所在机构的有关负责人也参加了昨天的会议。
自由精彩的讨论烹出思想盛宴省长7次问计洋顾问
如何实现广东产业的可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展？围绕这三大议题，在昨日（17日）的闭门会议上，顾问与省长之间自由而精彩的讨论，一改以往顾问念报告的传统形式，成为本次咨询会的最大亮点。
三位副省长抛砖引玉分别介绍广东的情况和存在问题后，几乎每位顾问和观察员都自由发言，结合所在国家、机构的经验给出“锦囊妙计”。听完这些建议，黄华华省长似乎并不满足，紧接着根据洋顾问提交报告中的重要内容，现场向洋顾问们提出七大问题，将探讨引入更深层次。
开放互动的会场，你问我答之中，更多闪亮的思维“火花”被撞击出来。
一问产业政策
如何从产业政策层面促进产业可持续发展？
皮安奇（意大利费拉拉大学校长）：基础研究可以说是产业发展的源泉，虽然从短期来说基础研究可能很难产生效益，但对长期的可持续发展至关重要。所以要通过产业政策，鼓励基础研究，比如说加强知识产权保护。希望广东能在这方面为中国各地区起到先导作用。
目前广东的产业政策主要是采用吸引外资—生产加工产品—出口的模式。
长远来看，仅靠这种模式是无法实现可持续发展的，必须从更广的层面考虑工业政策。
当前关于工业政策的讨论与以前完全不同。以前是注重如何将问题简单化，现在讲的则是如何全面化，比如说如何实现制造业和服务业之间的平衡，如何将医疗、教育、交通各方面协调起来，在发展工业的同时减少因此带来的社会发展不确定性。
二问产业分工
您在提交的报告中指出，广东产业集群里，很多企业还没有实现明确分工，从而影响产业走向创新阶段，您能否再作更深入的探讨？
彭安东（柯达公司总裁）：以我所在数码行业为例，仅仅靠垂直性的联合并不够，还需要考虑与同业之间的横向合作，尤其是在将科研成果转化到市场时，横向联合可以使不同分工的企业发挥最大能量，尤其是对于行业面临的共性问题，企业可以通过进行交流得出解决方案。换个角度，对企业本身来说，做到前三位的位置可能并不难，难的是如何用开放的目光，继续保持这一位置。要达到这个目标，就必须考虑到发展过程中，和行业内其他企业进行横向联合。
三问广东设计
您在报告里提出“广东制造”要发展成为“广东设计”，具体谈谈您的建议？
彭培佳（诺基亚公司总裁）：设计方面，实际上包括广东在内的整个中国都有非常强大的能力，因为中国有很深厚的文化底蕴。当前的问题是，如何将设计开发与工业制造结合起来，将设计贯彻到整个产品的生产、销售流程。
在此我建议，一方面利用税收杠杆，鼓励企业通过设计生产高附加值产品；另一方面，鼓励各行业在大学、艺术学院建立设计开发研究所，利用高校的研究能力，以及对世界潮流的了解，得到好的设计；最后，吸引国际高端设计人才到广东来。
四问物流创新
教授提到创新物流对产业可持续发展的作用，您能否在此作具体探讨？
布凌格（德国弗劳恩霍夫协会主席）：谈到创新，人们大都会想到产品的创新。而实际上，除却产品、生产方式等具体问题，整个商业的过程包括企业文化，也需要创新。总之，要从全局的观念看待创新，而这正是对可持续发展至关重要的。
在德国，2/3的创新来自于企业，政府所做的更多的是建立良好的物流基础设施，创造条件让企业能源、货物都能有效地流动。就跟一个笑话所说的那样：广州到深圳的高速公路堵车，全世界电脑就要涨价。
五问企业创新
如何以企业为主体推动创新和产业可持续发展？
思文凯（爱立信总裁）：爱立信目前在中国已经建立了49个研发中心，拥有5000多名研发人员。从企业看来，良好的氛围对创新至关重要。
广东在这方面本身已经具备一定的基础，如社会浓厚的创业氛围。在此基础上，应该进一步提高教育水平、基础设施水平，另外更重要的还有知识产权问题。知识产权有助于建立互相信任的环境，拥有这样的氛围，广东就会像磁铁一样，吸引更多创新型的企业前来落户，并鼓励企业从事创新型生产。
六问所需人才
在广东最需要哪方面的人才？
谢仕荣（美国国际集团副董事长）：最需要专业人才，如金融、保险、精算人才，以及市场营销人才。
思文凯（爱立信总裁）：希望能找到工程学背景，精力充沛且愿意为爱立信的发展奉献的人才。
七问职业教育
怎样鼓励企业加大对职业教育的投入？
金文洛（荷兰国际集团执行董事会成员）：最根本的是加强企业参与职业培训的意识，调动企业的自觉性、积极性。建议政府对此建立激励机制，使其意识到这不单单是成本投入，而且是履行社会责任。
皮安奇（意大利费拉拉大学校长）：建议政府针对不同的行业，不同的城市，制订统一推动企业参与职业培训的规划。
吉野浩行（本田技研株式会社董事）：建议政府或企业通过举办竞赛的方式，培养年轻人参与学习以及知识应用的兴趣，参与培训，比如说日本就曾举行过青少年机器人制作大赛。
黄华华透露：粤获准建1400万千瓦核电
昨天下午5时，闭会会议一结束，省长及顾问举行中外记者招待会。中外记者紧紧围绕能源、设计、金融保险和咨询会机制四大焦点问题，频频向顾问和省长发问。
广东决定大力发展核电及天然气发电
多位记者追问省长黄华华，广东从洋顾问建议中得到什么的启示，未来将实施怎样的能源战略。
黄华华说，这次咨询会不少顾问均建议广东应增加核电、天然气发电比例，因为这些能源既清洁，又安全，并符合广东的能源发展战略。广东已经决定加大力度发展核电、天然气发电，目前核电和天然气发电量占总发电量的8%，计划到2020年，发展到40%左右。目前广东核电已建设第一期、第二期，准备在阳江上马第三期600万千瓦，接下来还有第四期，国家已经批给广东1400万千瓦核电建设。
四大措施促“广东制造”走向“广东设计”
洋顾问们如何协助广东从制造大省迈向设计大省、创新大省？广东又将有何举措尽快跨越这一历史进程？这是记者们共同关心的问题。
黄华华认为，洋顾问建议“广东制造”迈向“广东设计”，其实质是鼓励广东加快自主创新和自主研发，多搞具有自主创新的品牌。广东准备采取四条措施向这一目标迈进：一是大力加强以企业为主体的自主研发，实行品牌战略；二是推进产学研结合，来推动自主创新，推动名牌战略；三是加快产业结构调整，形成以高新技术产业为先导，以基础产业为支撑，服务业全面发展的产业格局；四是优化产业布局，珠三角积极承接世界产业的转移，山区、东西两翼承接珠三角的产业转移。
建议香港开考国内上岗资格考试
记者们还很关心广东的金融保险建设，向洋顾问们提问有何好建议。
美国国际集团资深副董事长谢仕荣先生认为在CEPA的框架下，广东和香港有很多保险业的合作机会，比如尽量鼓励香港的保险代理人向广东、中国市场发展。但目前的规定是，香港代理人要取得国内上岗的资格需要到广州或深圳来考试，这样十分麻烦。他向省长及保监局建议，在香港开考中国的试，由香港工会、商会等机构来负责。香港的保险代理人在取得资格之后，能否将其业务范围扩大至整个广东，为其提供广东省寿险业务的发展空间，另外，其它方面跟进配套，如设计特别的保单等，这样可以让香港30年的保险业务发展经验带至广东，并建立起一支人才队伍。
荷兰国际执行董事会成员及亚太区执行委员会主席金文洛博士则认为广东，尤其是广州，具有成为金融中心的潜质。广东有丰厚的金融资源，且人才济济，起点很高，可望吸引更多的金融机构来这里落户。
广东国际咨询会要继续办下去
黄华华表示，广东从国际咨询会中获益良多。5次咨询会共收到119份咨询报告，前4次95份报告省政府采纳了45项建议，对广东推动决策科学化起到了重要作用，并扩大了广东在国际上的影响力，搭建起省内企业与跨国企业的互动合作的平台。
“最重要的一点是影响了跨国公司对广东的投资战略，”黄华华说，“顾问每次撰写咨询报告的过程就是了解和研究广东的过程，每次来广州开会就是实地到广东考察的过程，顾问们的到来，甚至改变了其所在机构的投资战略，不断扩大在粤投资。以1999年咨询会举办开始计，BP的珠海PTA石油项目从开始的20万吨，扩大到35万吨，再到60万吨，现在达到100万吨，平均每年增加10亿元；西门子的广东子公司从开始的3个增加到现在的7个；本田广东投资项目从开始的一个增加到现在的8个；ABB在广东的投资现在是19 99年的7倍。因此，我们决定国际咨询会机制还要继续延续下去。”（编辑：胡曼筠）
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