南方网讯

荔湾区区长刘平认为老城区要结合自身特点坚定发展商贸旅游。

　　精心塑造西关风情

　　在广州市第十二届人大一次会议分组审议间隙，记者采访了荔湾区区长刘平。谈及荔湾区今后的发展，刘平强调，荔湾区将成为广州市西部的一颗明珠，是适宜创业发展和生活居住的现代化文明城区、富有岭南特色的旅游名区、繁荣兴旺的商贸中心区。以下为刘平区长的回答实录。

　　这一届政府确实是非常有作为的政府，不仅非常好地履行了职能，也实现了物质文明、精神文明、政治文明的新跨越。所以，我非常赞成张广宁代市长的政府工作报告。

　　打造岭南特色旅游名区

    对荔湾区来说，今后五年是认真贯彻十六大精神，全面建设小康社会，实现现代化商贸文化旅游区建设目标的关键时期。荔湾作为一个老城区，我们要把它建成适宜创业发展和生活居住的现代化文明城区、富有岭南特色的旅游名区、繁荣兴旺的商贸中心区。我们的目标是，今后五年全区国内生产总值要在2002年基础上年均递增8％，到2010年比2000年实现翻一番。2003年，要实现国内生产总值增长9％，一般预算增长8％。

　　旅游资源要转为经济优势

    在具体工作方面，我们首先是要加大经济结构调整优化，以“一街”（上下九步行街）、“二路”（康王路、中山七八路）、“三园”（聚龙工业园、江高工业园、大坦沙民营科技产业园）、“四区”（西关民居民俗风情区、陈家祠文化休闲区、沙面欧陆风情旅游区、十三行商埠文化区）、“八场”（中药材、水产、鞋业、文具、五金、服装针织、通讯电器、装饰材料等八类中高级大型专业批发市场）以及一批特色专业街的建设和发展为重点，提高二、三产业层次，着力构建新技术产业为先导，现代流通业和旅游业为支撑，现代服务业全面发展的产业格局，进一步提升地区经济总量和产业竞争力。

　　其次，按照林书记关于“老城区就是要坚定发展商贸旅游”的指示，我们也要进一步整合荔湾区的旅游资源，实行精品战略，突出西关风情特色，塑造中西、古今文化相结合的岭南传统民俗风情旅游形象，促进旅游资源转化为经济优势。

　　推进沙面欧陆风情区建设

    一是要加快推进西关民居民俗风情区核心区第一期工程建设，扩大仁威庙前广场，包装整合泮塘路旅游工艺街，糅合仁威庙和荔湾湖公园旅游资源，打造旅游亮点；探索改造利用部分西关大屋，策划建设“西关人家”和“西关精艺馆”，使旅游消费从“购物型”向“体验型”转变。

　　二是将陈家祠文化休闲区建设成广州西部的旅游商贸文化中心和“西联”结点。

　　三是建立沙面旅游导向设施，扩大提高沙面“光亮工程”的范围和档次，发展西堤沿江欧陆风情酒吧、文化沙龙等娱乐休闲项目，推进沙面欧陆风情区建设。

　　四是推动十三行商埠文化区发展，重点细化十三行旅游区开发规划，建设十三行标志性建筑，重现当年外贸之都的繁华气象。

　　五是逐步将龙津西路—恩宁骑楼街和沿线的八和会馆、粤剧名伶故居等整合到西关风情街，丰富“西关风情街”的内容；并发展“西关旅游购物节”等主题性、大众性、参与性、娱乐性的动态旅游活动。

　　进一步改造城区危房

    此外，要以“扩路、添绿、治水、美化小区”为重点，进一步提升城市建设和管理水平，改造泮塘路、恩宁路和龙津路等路段；进一步推进危房改造，推进多宝路地块一期危旧房改造工程，基本完成宝盛沙地危房改造一期工程。

芳村区区长黄河洪表示将发挥生态优势狠抓重点经济项目建设。

　　着力提升经济总量

　　芳村区区长黄河洪说自己崇尚“干好再说”的实干精神，对采访采取了比较低调的态度。芳村区未来的发展被这位刚从花都区区委副书记任上调到芳村区工作的区长总结为颇有特色的“二三四”发展战略。以下为黄河洪区长的回答实录。

　　我感到张广宁代市长的报告振奋精神、鼓舞民心、激励斗志、增强信心。

　　五个“好”评价政府报告

    我个人用“五个好”评价，就是“难得的好报告，突出的好政绩，出色的好班子，宏伟的好目标，切实的好措施”。本届政府在并不平坦的执政期间，奋发有为，开拓进取，亮点纷呈：经济稳定增长，GDP总量超过3000亿元，人均突破5000美元；城市面貌发生巨大变化，现代化大都市面貌初步呈现；做大一批广州工业品牌，发展后劲充足，国有企业改革成绩显著；依法行政、政务公开等软环境不断优化；总体达到比较宽裕的小康水平，困难群众的基本生活得到了保证，人民群众得到了实惠。

　　芳村区四大优势明显

    芳村区发展具有自身的四大优势：生态优势——芳村区具有千年花乡、百里水网、十里珠江岸线的水资源；后发优势——有相对较大的发展空间；特色产业优势——特色产业市场如花鸟虫鱼专业市场规模较大、种类较齐全；区位优势——有“西联”战略和处于广佛都市圈中心位置。

　　狠抓重点经济项目

    目前芳村区的发展要积极推动“二三四”发展战略。“二”即“两大组团”——大市场、大物流组团和特色产业文化组团。“三”

　　即“三大板块”——以广州花博园为龙头的生态板块；围绕十里珠江长堤的商业板块；以东沙工业园为中心的都市工业板块。“四”即“四个重点”——加大区域规划功能的调整布局；加大市政道路网络建设投入；加大招商引资力度，提升全区经济总量；狠抓重点经济项目和为民办实事项目的建设。

　　降低城市运行成本

    降低城市运行成本与投资环境密切相关，对进一步提高广州国际竞争力至关重要。芳村区多年来深受规划、交通和投资成本三大问题的困扰，发展速度有待提高。

　　我觉得芳村区作为降低城市运行成本的城区有很大的代表性，这主要包括两方面，一是降低有形成本，如地价、水价、电价和各种涉及开发和投资的规费。二是降低无形成本，如简化各种投资审批手续和流程、下放审批权等，提高办事效率。建议市政府将芳村区作为广州市降低城市运行成本的试点区。

花都区区长王中丙自言从管理一个企业到管理一个城区是新挑战。

　　依托空港发展物流

　　刚刚走马上任的花都区区长王中丙，在国企呆了整整20年，调任前他是珠江钢铁的常务副总经理。拥有工学博士学位的他谈话平实、理性，却让人感觉一矢中的。他说，花都的发展势头很猛，区位优势和后发优势很强，到2007年，花都区的国内生产总值将达到1400亿元，比2002年增长3倍多，力争达到全市的14％左右。以下为花都区区长王中丙谈话实录。

　　花都作为广州的一个行政区，也就只有三年时间。按照花都本地人讲，“一夜之间我们从农民变成了居民”。但这只是概念上的，实际上的转变决不是一夜之间的事情。它需要市民的努力，需要领导的开拓进取，以及各方面的改善，才能加快发展，赶上广州市比较发达地区的水平。

　　提高市民素质非常重要

    现在的情况是，花都的势头很猛，区位优势和后发优势很强，但是总体水平还没有达到广州的平均水平。比如人均GDP，我们是4000美元，而广州平均水平是5000美元。花都条件很好，优势很多，但是状况相对落后。报告给了我们很大的信心和鼓舞，这段时间通过讨论，我们重点将从四个方面来做：一是提高产业层次，优化产业结构；二是整合创新能力，改善投资环境。提升政府服务的效率，依法行政、高效行政方面要做好；三是提高市民素质，这是非常重要的方面；四是加快农村城市化的步伐。

　　依托“一港两城”发展物流

    产业方面，花都汽车产业已经形成了一定的优势，还有明年新机场投入使用给花都的现代物流带来的后发优势。花都拥有“一港两城”：空港、汽车城和皮革皮具城。我们初步算了一下，到2007年，我们的汽车产业产值有可能达到1000个亿，包括整车制造、零配件制造、贸易等。这是今后5年，我们政府一个很重要的目标。依托空港建设现代物流业，到明年，旅客流量是2500万人次，货运量明年就可以达到100万吨，这么大的人流物流全部涌向花都之后，将给花都带来多大的机遇呀！

　　空港对花都的拉动不会亚于汽车。我们要考虑的是怎样高起点、高规格地规划，利用新机场空港区来带动花都的现代物流、商业和旅游业等的发展。我们初步估计，到2007年，空港可使花都的物流业从0增加到100个亿，再加上皮革皮具城，现代物流方面5年后就可以达到300个亿。其他的电子信息、金银首饰等可以达到100个亿。这样，到2007年，全部加起来就是1400亿元，相当于2002年花都总产值的3倍还多，届时占广州市的分量将达到14％左右。

　　加快中心村镇建设

    加大外向型经济的发展力度。去年花都合同利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.2美亿元，估计未来5年，花都实际利用外资每年将以15％的速度增长。到2007年，实际利用外资保守可以达到3亿美元。

　　第三是城市化问题。花都还有50％左右是农民，人均年收入只有6000元。通过加快中心村、中心镇的建设，通过发展相关产业以及充分利用旅游资源来加快、带动农民进城。

　　建设“诚信花都”

　　从珠江钢铁的常务副老总到花都区区长，是对我的一个非常大的挑战。我到花都2个多月了，花都人求变求发展的迫切心情给我很深印象，花都民风非常朴实，建设“诚信花都”的条件非常好，而且区位优势、后发优势非常大。我非常有信心。有这么多的条件，如果不能给市委、市政府交出一份满意答卷的话，那就是有负他们的培养了。(编辑：曾义）