南方网讯  有“世界第一梯”之称的“张家界天梯”从建成之日起，争论就一直没有停止过。去年9月30日这座巨型电梯在众多专家和媒体的质疑声中被建设部门叫停。而今年8月7日，百龙电梯公司又宣布开始营业。为什么要启用这个备受争议、已停运10个月的电梯呢？

　　-百龙公司 办好安全手续就可营业

　　8月15日，央视《经济半小时》记者来到张家界时，百龙电梯已经在是否影响自然景观的争议声中重新营业了。至于为何重新营业，张家界市旅游局副局长于国鑫的理由无疑具有代表性：“如同一个孩子生下来以后，他就应该受法律保护，就应该让他健康美丽地长大。”但对于观光电梯是否破坏了自然景观，于国鑫没有正面回答。

　　为保护上万年前形成的罕见地质遗迹———石英砂岩峰林，2001年百龙电梯建设期间，张家界被评为国家地质公园，电梯正是建在这样一座砂岩山峰上。在许多人看来，在地质遗迹上建造电梯，叫停是自然而然的。那么如今它又重新运营，是不是解决了这个问题呢？对于此次重新营业，作为工程建设者的百龙电梯公司总经理孙德隆认为，关键是解决了安全方面的问题，公司在办理好安全方面的手续后，就可以开始正式营业了。张家界市建设局局长彭清化证实，电梯的运营有合法手续。

　　-环保部门 没有最终决定权

　　在1999年百龙电梯动工之前，张家界环保局在论证报告中就指出，应考虑该工程对自然景观的破坏。这正是各界质疑的焦点。10个月后，重新营业的百龙电梯是否解决了这些问题呢？

　　张家界环保局自然保护科科长彭汉寿告诉记者：“应该说电梯对景观还是有影响的。从景观的角度来要求，一是建筑的体量不能高于山峰；第二，色彩颜色要和周围景观协调，就是说它和景观周围石英砂岩还是不协调。”

　　调查中，我们了解到，百龙电梯项目在1997年编制了环境影响评价报告，1998年湖南省环保局审批通过，这就相当于在环保部门取得了“准生证”，而这次电梯重新营业，环保局甚至毫不知情。彭汉寿告诉记者，从行政职能上，风景名胜区的管理工作归属于建设部门，因此环保部门没有最终的决定权。在彭汉寿看来，拆除电梯将是一个最好的方法。

　　-建设部门 没有拆电梯的想法

　　那么建设部门是否有拆除电梯的打算呢？张家界武陵源区负责建设的杨新明区长明确地告诉记者没有拆除电梯的想法，“区政府、区委也不会有这个想法”。同时，杨新明还告诉记者，建设百龙电梯是按1990年武陵源风景名胜区总体规划进行的。

　　据了解，城市规划一般5年修编一次，新的规划还在审定之中，1990年编制的规划现在处于冻结状态。对此，负责景区总体规划修编工作的张家界市建设局原总工程师覃正行表示：“老规划里有些项目确实跟现在的时代要求、环境保护的要求、风景名胜区资源保护要求不一致。那就要慎重，尽量组织专家进行论证。”而对于论证，作为反对在风景名胜区建电梯的代表人物的北京大学教授谢凝高持有异议：“一个项目找一些观点相同的赞成的专家来进行论证，持反对意见的就不请。”

　　-税收部门 一天税收一万块

　　新规划仍在制订中，争议仍在继续。然而百龙电梯已经以每天2000人次的数量开始运营。售票处的人算了一笔账：以上电梯为53元，下电梯为43元计算，平均一天百龙电梯的门票收入有近20万元。张家界武陵源地税局办公室主任莫胜众更是提到了百龙电梯和发展当地经济的关系：“现在都是按5%征税，一天就是一万块钱，那一年可以给我们三百万的税收。这个数字大概占我们整个税收的二十分之一。”

　　来自百龙电梯公司的消息称，如果不出意外，两年后，百龙电梯就能成为纳税千万元的超级纳税大户。该公司总经理孙德隆告诉记者，张家界风景区有10多个像电梯和索道这样的大项目，基本都是外来投资。张家界市地处湘西地区，所辖范围2区2县基本为国家级和省级贫困地区。在当地，有外地人赚大钱，当地人赚小钱的说法，就算开发项目的收入比例只占一小部分，张家界还是鼓励外来投资。

　　关于百龙观光电梯的未来，张家界市主管建设的副市长陈美林说，今后要把电梯外观的颜色改成接近山体的颜色，而且电梯通道内铺设的大理石也要就地取材，加以更换。而记者得到的关于这部世界第一梯的最新消息是，观光电梯将于下周举行开业仪式，正式宣布对外营业。

　　简介：张家界天梯

　　“张家界天梯”位于张家界国家森林公园北面的武陵源景区内，由中美合资的百龙电梯公司负责运营。在张家界的旅游地图上，它被称为百龙电梯，1999年10月动工修建，总造价为1.2亿元人民币，包括154米地下竖井和172米地上井架，日最高载客量达到1.8万人次。

（编辑：曾义）