日将放宽商务、旅游签证，但沪上旅游业人士认为市场效果有限

　　赴日旅游主要障碍
　　签证时间长手续烦

　　南方网讯  一些旅游公司的有关人士昨天（3月11日）向记者反映，按规定，去日本旅游必须由日本的旅行社发出邀请，五人以上组团才可以成行，整个团队同进同出，个人不能单独活动。现在到日本去的签证手续时间长、而且烦琐。时间需要10个工作日，包括4个双休日。此外，递交的个人在职证明审核特别严格，工作单位必须与户口本上一致。近年来不少年轻人频频“跳槽”，很多人并不会去派出 所更改自己的单位。如不一致，必须事先更改，再报签证。这使得不少年轻游客望而却步。

　　日本政府决定将从4月份起放宽对中国的商务及部分地区游客的入境签证，但这对上海的赴日旅游促动不大。记者昨天与锦江国际旅游事业部上海国旅的出境部刘经理联系，他表示，尚未接到具体的实施细则，但过去上海就基本没有到日本的商务旅游，都是以一般出境旅游方式进行的。

　　新政策能否解决“老问题”

　　现在，日本虽然开放了北京、上海、广东三地的市民出境游，但上海国旅刘经理介绍，有的夫妇，男的在上海，女的在北京，按日本方面的规定，他们就不能在一个团组中出去，而要分开办，弄得“棒打鸳鸯”，不少人对此颇有微词。据悉，日本政府将在4月份，放宽浙江、江苏、山东、天津、辽宁等5省市的居民团体去日本旅游，如果这类问题不解决，也会产生不必要的麻烦。

　　这次日本将放宽中小学生休学游。但据了解，上海现在组织的以观光、探亲为目的的休学游一般以北美、澳洲和欧洲为主，国旅刘经理说，他们几乎没有办过日本的休学游。

　　欧洲12国市场即将全面开放，日本政府此刻出台这项对策，显然“意在沛公”。虽然我们还没有看到具体细节，但如果不是有的放矢，破解中国游客最关心的难题，则日本旅游市场要与具有浓郁异国情调的欧洲旅游市场打擂，其胜算未可知。

　　商务签证放宽有利私企

　　日本政府这次特别强调放宽对信息通信技术人员的多次往返商务签证，记者昨天与上海最大的中日合资企业华虹NEC联系，该公司行政法务部的丁先生说，这则规定对大型合资企业人员意义不大，因为他们公司的中方人员到日本出差必须办因公护照，由市外事部门批准，才能成行。如果以因私名义去，回来外汇报销，外管局也不会核准。近年来，随着技术的成熟，日方人员来沪也逐年减少。

　　但记者也了解到，这项政策对中小型日本投资企业，尤其是民营背景的信息通信企业赴日本商务活动有较大的便利。

（编辑：曾义）