南方网讯  今年五一黄金周全国旅游收入和游客接待量创了新高，而在取得骄人成绩的同时，也显现出不容忽视的问题：全国假日办7天内接到旅游投诉1000件，其中有效投诉300件，主要集中在旅游道路航班延误、交通安全事故及旅游服务质量上。

　　航班延误有因

　　在300件有效投诉中，关于民航的重大投诉有54起，占了六分之一。全国假日办主任、国家旅游局副局长张希钦在接受记者采访时分析说，今年航班延误的事件时有发生，其中很微妙的因素是游客出游数量创历史新高，使得航空运力严重不足，所以民航不得以又准许了很多“红眼航班”的飞行。来自禁飞后又开禁的变故使得原来的航班计划乱了套，连环延误事件也就时有发生。按照规定，因旅行社原因造成游客误机或耽误旅游行程的，旅行社除退还全部团款外，还要另支付直接经济损失的10%作为违约金。但像因“取消包机”、“天气变化”等不可抗力因素造成的损失，是否该让旅行社一方来独自承担呢？北京市旅游局质监所相关负责人认为，“民航总局出具了包机取消证明，如果再让旅行社支付违约金确实有点说不过去。”据悉，今年骤增的航班投诉已引起了相关部门的注意，市旅游局质监所正就此问题同相关专家进行沟通，解决办法将于近期出台。

　　交通事故频发

　　5月2日下午，一个约40人的赴长白山旅游团在距敦化市1公里处，因大雾司机操作不当发生翻车事故，导致2名游客死亡，6人重伤，10余人轻伤；5月5日下午，广州南湖国际旅行社组织的22人旅游团在江西上饶发生车祸，4名游客重伤……今年五一，有关旅游出行交通安全事故引起相当数量的人员死伤事件。纵观今年的旅游交通安全事故，主要有两大类，一类是旅游团队乘坐旅行社的交通工具出游发生车祸，一类是自驾车出行发生车祸。

　　首先，超载严重是旅游交通安全的重大隐患。5月4日，一艘自涠洲岛返回北海市的游船严重超载并开航，所幸后来被举报，被迫回航。5月6日，山西临汾铁路旅行社组织一旅游团乘车赴历山途中，将一坏车上的18名游客全部载上，致使该车严重超载。其次，自驾游火爆是旅游道路交通安全事故上升的重要因素。今年五一，很多地方发生了郊区路口拥堵，原因就是私家车出游的人太多，一方面使道路拥挤，另一方面也给公用交通带来了不少压力。北京市公安交通管理局有关人士建议，路途遥远的地方尽量不要选择自驾车出游，毕竟路况不熟以及容易产生驾车疲劳，是旅游安全的一大隐忧。

　　服务质量下滑

　　今年五一，景点工作人员打游客、游客连环失窃的事件尤其严重，旅游经营者的诚信度和素质受到质疑。在全国假日办收到的300起投诉中，投诉景区秩序和服务质量的占了105起；投诉黑社、黑导、导游诱导游客购物85起；投诉宾馆、饭店服务态度差、质劣价高的52起。

　　光是景点打伤游客的事件，今年就屡屡传来：江西庐山旅游区南门发生保安殴打游客致伤、河北省南戴河北京天鹅宾馆发生打伤用餐客人、湖南凤凰县黄丝古城保安打伤游客等事件。还有捆绑销售，例如辽宁本溪水洞景区将6个景点捆在一起销售，游客认为这是强卖，直到全国假日办责成当地立即解决，景区才勉强将门票分开销售。此外，收费混乱也是投诉重点，例如山东泰山在五一期间降大雨，各企业借机哄抬物价，普通的宾馆房间竟要价1000多元，租用军大衣50元/件，方便面15元/盒，引起游客激愤。

　　这类投诉是黄金周中最不该发生的旅游投诉，毕竟航班延误和道路安全都带有偶然因素，而旅游服务质量却是旅游经营者能够尽力避免发生的。全国假日办新闻发言人何力表示，今年五一游客对服务质量和市场秩序等软环境的投诉增多，反映了旅游市场中服务环节相对薄弱，这也是国家旅游局下一步整顿和规范旅游市场的重点。

（编辑：曾义）