市旅游局拟规范批发代理关系，业内人士称这有利形成规模采购降低成本

　　南方网讯  广州混乱的出境游市场格局有望改观，而出境游价格也有望被进一步拉低。记者6日从广州市旅游局获悉，《广州地区旅行社批发代理销售出境游业务试点工作实施方案》(征求意见稿)已下发到广州各大旅行社，并将于月底或者下月初正式公布实施。届时，将明确出境游市场的批发代理关系，并彻底整治广州出境游市场的混乱局面。

　　据业内人士介绍，广州目前有64家具备出境游组团资格的旅行社，规模比较大的旅行社不过四五家，大部分旅行社根本没有足够的客源来单独成团，而变成了国际旅游批发商的代理商。而明确出境游市场批发销售代理关系后，有助于大社通过对机票、酒店、景点的规模采购，进一步降低出境游价格成本，并进一步拉低出境游市场价格。

　　中山大学管理学院旅游管理系徐栖玲教授告诉记者，国际上对旅行社行业有两种分工体系:垂直分工和水平分工。日本及欧美的旅游发达国家采用垂直分工，即按批发商、零售商的上、下游关系分工，而国内目前采用的水平分工是按国内旅游、国际旅游的经营范围划分，所有企业都要研发、销售产品。

　　然而对于中小旅行社而言，虽然部分中小社开始自己采购机票、设计产品和操作，但机票、签证、领队等一直以来都是“瓶颈”，并导致出境游价格居高不下。这是因为中小旅行社受客源规模限制，难以形成规模化采购，导致成本较高。而理顺批发代理关系后，大社可形成规模采购优势，并有望进一步拉低出境游价格。

（编辑：曾义）