南方网讯  湖南的旅行社将可以到广东开设“分社”，广东人参加旅游团到湖南旅游时，将可以完整地享受湖南旅行社提供的全套“湘式服务”，而无需担心被转手“卖”给当地旅行社。在昨日下午举行的首届“９＋２”洽谈会”旅游资源开发项目推介会上，湖南省旅游局副局长熊健表示，我省共有１００个重点旅游招商项目参与本次旅游项目推介会，总投资达８亿美元。我省在向其他“９＋２”省份推介生态旅游和人文旅游等特色游时，也正在酝酿与其他省份建立“无障碍旅游区。”

　　两广首签无障碍旅游

　　６月底，随着广东省旅游局与广西壮族自治区旅游局签订旅游交流与合作协议书，意味着泛珠三角区域内的首个无障碍旅游区将于明年１月１日起正式成立，泛珠三角地区联手打造“无障碍旅游区”的序幕由此拉开。根据《协议》，届时广东旅行社将可以到广西开设“分店”，广东人参加旅游团到广西旅游，有望完整地享受广东旅行社提供的全套“粤式服务”而无需被转手“卖”给当地旅行社。

　　《协议》声明，广东和广西将取消区域内国内旅游地陪制度，全陪可以充当地陪导游；允许其他城市的旅行社在本市开办分支机构；编印两广地区导游考试统一教材；取消外地旅游车辆入城、入景区的限制措施；并建立完善突发事件应对处理机制，旅游投诉和应急事件处理热线电话，建立“黄金周”期间预测预报及重大事件通报制度。鼓励旅游企业开展收购、参股、租赁等各种形式的合资合作经营。

　　从２００５年１月１日起，广东与广西两省区在区域内，将允许双方旅行社不需经地接社和配备地陪，对旅游团队操作实行组团、接待一条龙服务。区域内互相开放旅游市场，支持旅行社通过参股、并购直接设立品牌输出等形式跨省（区）设立法人资格分支机构，允许具备《旅行社管理条例》规定条件的旅行社跨省（区）设立非法人分社。

　　粤湘签订旅游合作协议

　　粤湘两省的旅游资源一直都较为丰富，旅游市场具有较强的互补性，具有共同发展的广阔前景和良好的合作潜力。回望过去，两省旅游业开展了多方位合作，在共同开拓区域旅游市场方面进行了不少有益的尝试。

　　一份数据显示，粤港澳每年到湖南旅游人数达３２０万人次，而湖南也有不少旅游者前往粤港澳地区旅游。今年５月底至６月初，广东省常务副省长汤炳权率政府部门及旅行社前往湖南考察了解旅游业，并在“泛珠三角区域合作与发展论坛”刚刚落下帷幕之际，便与湖南签订了两省旅游发展合作协议。

　　同时，广东省中旅、广州广之旅旅行社有限公司还分别签订了具体合作协议，广州广之旅与湖南广之旅将合作开展“好邻居、大串门”、“广东万人游湖南”等丰富多彩的旅游活动。“湖南旅游的特色将是人文旅游，特别是红色旅游”，在推介会上，熊健表示，湖南与“９＋２”其他省份在旅游方面都有一个共同点，那就是“山水风光”。而湖南地处“９＋２”的中部，是一个具有浓郁人文旅游特别是红色旅游特色的省份。由此，我省此次确定了生态旅游、人文旅游、休闲旅游及旅游配套四大类共１００个重点旅游招商项目，总投资达８亿美元。

　　熊健透露，湖南旅游发展的方向将以长沙为中心，重点地区将首选湘西，其次以张家界、怀化、邵阳为龙头呈辐射状发展。

　　９个内地省份先行试点

　　熊健表示，在无障碍旅游区内共同推行统一的旅游标准，能够打破地区封锁，允许一些知名的品牌旅行社能够设立在国内的异地非法人分社在培训合格的基础上实现导游“落地”。“我们正在酝酿与其他‘９＋２’省份进行‘无障碍旅游区’的合作。”熊健说。

　　据悉，广东旅游部门目前正着手策划将广东、广西、湖南、海南等九省区及香港、澳门两个特别行政区的旅游线路进行整合，采取包机、包专列、开辟自驾车线路等多种形式，全新推向市场。“无障碍旅游区”将首先在９个内地省之间进行试点，如果成功的话，将有望逐步推广到港澳，加速泛珠三角旅游区域的合作进程。

（编辑：曾义）