还不改？广东今年全面推广“政府版”示范合同文本，对撼霸王条款强势地位

　　“五六年了，这些霸王条例几乎没有任何变化”———本周初，中国消费者协会动员全国消费者评选2005年度“十大霸王条款”，广东省消委会消费指导部主任江列华细阅20条备选条目后，问道：为什么“霸相”年年持续？

　　而记者从有关部门获悉，广东今年将向消费生活中的各种不平等格式合同宣战，在全省推广“政府版”格式合同示范文本，以打击目前普遍存在的不平等甚至违法的企业自制格式合同。

　　江列华说，中消协备选条目中，除了随老百姓消费改变而增加的汽车销售霸王条款外，其他基本上是“老三样”，垄断行业、强势行业，洗衣、照相、美容等特殊服务行业。对此，广东省消委会法律顾问周群认为，在垄断和强势企业面前，消费者只是弱势群体甚至弱势个体，维权艰难；更重要的是，目前没有一部专门的全国性法律来约束商家对格式条款的制定，更谈不上监管。

　　不过，这种现象在广东即将被改变。广东省工商局合同处副处长吴创伟昨天透露说，针对房地产、汽车销售、旅游、保险业的一些不平等格式合同损害消费者权益，省工商局今年将联合相关主管部门，除推出“政府版”格式合同外，还将监督具体落实。如果有企业遇特殊情况，需要修改个别条款，就得到工商部门备案，从而杜绝直接与现行法律法规相抵触的条文或不平等条款出现，将消费者的事后维权变为事先维权。

　　此前，就示范格式合同的推广，广东去年已在佛山试点，据称效果相当不错。吴创伟介绍说，这一做法推广后，可望大大降低全省老百姓消费中的不公平现象。

　　据悉，对洗衣店、照相馆等服务行业的霸王“行规”，目前也已引起了工商部门及广东省民间组织管理局、省纠风办等部门的关注。

（编辑：曾义）