广东省旅游局局长郑通扬（中）广东省人民政府新闻办公室主任李守进（右）

    广东旅游业承受严重打击

　　广东作为全国的旅游大省，多年来，旅游入境人数、旅游业总收入，旅游创汇等多项指标，一直雄居全国的首位。2002年全省国际旅游（外汇）收入达50.91亿美元，比上年增长14.3 8%占全国的2 4.9 7%。国内旅游收入达1011.97亿元，比上年增长13.06%；旅游业总收入达1433亿元，比上年增长13.45%，全省口岸入境旅游人数达8065万人次，比上年增长11.1%，占全国的82.4%。

    然而，由于非典这场突如其来的灾难；使广东旅游业承受了严重打击。从4月2日世界卫生组织发出旅游警告，到4月底各旅行社执行政府的政令和从全社会的健康利益大局出发，全面歇业甚至停业，非典已使广东旅游业发展处于停滞状态。据广东省旅游局所作的调查报告显示：受非典影响，广东旅游业的快速增长势头严重受阻。进入4月份以后，我省旅游业受非典的沉重打击迅速滑坡。据统计，4月份全省旅游外汇收入1亿美元，同比下降74%；旅游业总收入27亿元，同比下降68%旅行社收入同比下降45.92%，经济损失约6.5亿元。旅游饭店接待过夜游客同比下降81.26%，直接经济损失18亿元。全省各旅游景区景点的损失更加惨重，损失近20亿元。深圳华侨城世界之窗4月份以来一天最少进园记录为58人，华侨城三大旅游区4月份接待游客均下降超过60%，至4月底已累计损失3000万元。5月份以来全省旅行社业均颗粒无收，星级酒店跌幅超过80%，景点景区收入同比跌幅超过70%。

    救市措施和政策纷纷出台

    疫情发生后，党中央、国务院、省委、省政府及全省各地各级政府和有关部门，都十分关注旅游企业目前所面临的困难，纷纷出台财政、税务、金融等强有力的政府救市措施和政策，以帮助旅游企业维持生存、度过难关。国务院减轻企业负担部际联席会议出台了关于防治非典期间对部分行业减免行政事业性收费的政策；省政府也出台了对我省重点旅游景区、骨干旅行社、大型酒店等旅游企业的扶持政策；对旅游企业采取短期贷款贴息、暂时退还旅行社部分质量保证金和对部分旅游企业社保资金给予扶持等举措。全省各市根据本地实际也出台了一系列的减免税费等扶持政策。如深圳已出台了十项对旅游业的扶持政策等。

　　据疫情通报：截至26日上午10时，全省已连续9天无新病例报告；茂名、阳江、云浮、揭阳、梅州、清远6市没有发现非典型肺炎病例。中山、佛山、汕尾、韶关、东莞、珠海、惠州、汕头、河源、潮州10市连续20天以上没有新发病例报告。江门、湛江2市连续15天以上没有新发病例报告。肇庆、深圳2市连续10天以上没有新发病例报告。这为重新启动广东旅游市场，尽快全面恢复旅游生产提供了良好的省内环境。

    精心组织分步实施 振兴广东旅游

　　为此，广东省旅游局已精心策划了一系列的计划和相关的应对措施，重树旅游信心，振兴广东旅游。

    一是旅游业界加强“冬训”，练好内功，为非典过后重振广东旅游打下坚实基础。在受非典影响期间，我们提出加强“冬训”，进一步提高业务水平的指导思想；全省各旅游企业没有被非典吓倒，而是纷纷加强企业员工的培训、抓素质提升、产品更新，并在贯彻落实国家旅游局关于《旅游经营单位预防控制传染性非典型肺炎应急预案要求》的通知精神指导下，旅行社“停业不停工”，对导游人员加强培训，要求所有上团导游员必须做到“两熟知”、“两能够”；旅游饭店推出了“我卫生，你放心”的促销活动，并推出特色美食、优惠家庭套餐等；旅游景区也组织清理卫生死角，加强环境绿化等工作。广东省旅游局还专门加强了对全省旅游企业防治非典工作的督察工作，督促旅游企业落实完善各项防治非典措施，有效避免了非典通过旅游途径传播，减轻了损失。

　　二是重树旅游信心，刺激旅游消费，率先启动广东省内游。为迎接非典过后的旅游复苏，广东省旅游局也已制订了一套完整振兴广东旅游的“活力广东——阳光行动”的活动方案。

    1、号召各旅游企业，精心组织一系列有益身心健康的旅游线路，线路中将更加突出以呼吸新鲜空气、亲近大自然、提高游客免疫力为目的的“春风”“阳光”旅游产品。

    2、配合年初广东省旅游局提出的“春风、阳光、爱心行动”，将策划举办一系列大型旅游推广活动，振兴广东旅游。如在近期内将组织“活力广东，阳光行动”万人游仪式来启动振兴广东旅游计划；

    3、为刺激消费，将与旅游景点、酒店、旅行社、航空公司、新闻传媒、零售业联手，在六月至暑假期间，推出旅游优惠月活动；

    4、在近期内在一些条件较好的地区，举办广场促销活动和街头SHOW、欢乐节等，充分展示广东活力四射，阳光健康的形象，并接受公众旅游咨询、报名；

    5、举办广东旅游风光摄影大赛；

    6、开展广东旅游“四大美人”、“五朵金花”形象代表选拔大赛活动；

    7、邀请在抗非典第一线的医务人员和“五一奖章”获得人员参加省内游精品线路等；为广东游大造声势。

　　三是尽快启动港澳游，激活三地旅游客源互动。由于粤港两地同时取消旅游警告，广东已与香港、澳门有关方面联系，在继续加强打造粤港澳区域旅游统一一品牌的同时，共同在三地策划旅游说明会等推广活动，并加强业界的沟通及对游客的旅游指引，同时，广东省旅游局正积极向有关方面申请，尽快启动粤港游、粤澳游，激活三地旅游客源互动。

　　四是加强与内地省信息沟通，逐步推进国内旅游。目前有不少省市防治非典的任务还相当重。何时启动，将视各地的实际情况逐步推进。准备在适当的时候邀请国内主流媒体的记者来广东实地进行考察，对广东旅游进行宣传报道。加强与内地有关省市旅游局的合作，，一旦条件许可，对口组织大型的旅游互访活动，促进广东与内地旅游客源的互动。

　　五是做好入境游接待准备工作，落实各项卫生、安全措施，保障外来旅客的安全。广东省旅游局要求各旅游企业做好接待的准备工作，做好接待的各项卫生、安全措施，保障外来旅客的安全；同时，我们将逐步扩大国际性宣传活动，鼓励外商来粤旅游、从事商务活动。

　　六是出境游要有选择性，保障中国公民合法权益和不受歧视。组织中国公民出境旅游对旅游目的地要有选择性的进行，在条件许可的国家和地区开展。要保证游客在国外旅行的合法权益和不受歧视。当前将首先研究恢复广东居民到条件比较成熟的目的地旅游的问题。

　　七是加强与卫生防疫部门协作，高标准，严要求，做好旅游接待单位的卫生防疫工作。对下一阶段卫生安全保障的措施方面，省旅游局将继续与卫生防疫部门加强协作，加强对旅游酒店、旅行社、旅游景区、旅游车船等卫生防疫工作的监督力度，对未按要求做好卫生防疫工作的旅游单位，将予以通报批评，责令立即改正，情节严重的，将禁止其接待游客。

　　希望通过以上一系列活动和措施，广东旅游业可望于六月份回复两至三成生意额。至七、八月会持续好转，如全国疫情完全得到控制，旅游业可望于今年“十一”黄金周恢复。

　　郑通扬局长强调，世卫虽然撤销了对广东的旅游警告，但广东旅游界必须有充分的认识，决不可掉以轻心。全行业必须保持高昂的斗志去迎接新的机遇与挑战。

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（编辑：曾义）