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“带”发展:串珠成链的“压舱石”

2020-07-26 06:48 来源:南方杂志 史成雷

  近年来,随着一个个重大项目在广东沿海经济带频频落地、串珠成链,成为经济高质量发展的“压舱石”,一幅现代化沿海经济带的美丽画卷正徐徐展开。

  “把汕头、湛江作为重要发展极,打造现代化沿海经济带。”2018年10月,习近平总书记视察广东时,对广东沿海经济带建设给予关注。

  沿海经济带包括珠三角沿海7市和东西两翼地区7市。2019年7月,省委、省政府印发《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局 促进全省区域协调发展的意见》(以下简称《意见》),将沿海经济带定位为“新时代全省发展的主战场”,并要求“把东西两翼地区打造成全省新的增长极,与珠三角沿海地区串珠成链,共同打造世界级沿海经济带”。

  发展是硬道理,项目是硬支撑。打好沿海经济带建设这场战役、推动全省经济高质量发展,离不开大项目好项目的带动。

  近年来,随着一个个重大项目在广东沿海经济带频频落地、串珠成链,成为经济高质量发展的“压舱石”,一幅现代化沿海经济带的美丽画卷正徐徐展开。

  大项目带动大发展

  4月22日,埃克森美孚在惠州大亚湾石化区投资建设的广东惠州乙烯项目开工。据悉,该项目是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目,总投资约100亿美元。

  《南方》杂志记者了解到,项目分两期建设。一期项目投资约342.9亿元人民币,达产后,预计可实现营业收入390亿元/年。

  埃克森美孚广东惠州乙烯项目的建设,是近年来大亚湾石化区快速发展的缩影。据了解,大亚湾石化区目前已落户项目90宗,总投资达2150亿元,其中世界500强和行业领先企业投资占比近90%。2019年,大亚湾石化区实现产值1499.8亿元,位列“中国化工园区30强”第一。

  凭借着大亚湾石化区的超强实力,4月17日,大亚湾经济技术开发区(石油化工)成功入选国家新型工业化产业示范基地五星级名单,成为广东两个五星级基地之一。

  “我们将对标一流,不断提升园区建设管理水平,加快高质量建设世界级绿色石化产业基地。”大亚湾经济技术开发区相关负责人告诉《南方》杂志记者,接下来大亚湾石化区还将加快引进一批新的投资大、效益好、技术高、带动强的大项目好项目,做精做强优势产业链。

  埃克森美孚广东惠州乙烯项目是广东第二个百亿美元级别的外商独资重大石化项目。仅仅在半年前,总投资额达100亿美元的巴斯夫广东一体化基地项目在湛江东海岛石化产业园启动,成为我国首个外商独资大型石化一体化项目、广东最大的单一外资项目。

  一年来,类似的大项目好项目在广东沿海经济带纷纷落地,成为广东加快建设现代化沿海经济带最生动的注脚。

  在揭阳,2019年11月,通用电气海上风电机组总装基地顺利开工,将生产目前全球发电功率最大、功能最强的12兆瓦海上风电机组,可明显提升广东省能源产业整体水平。

  在湛江,2019年12月,投资400多亿元的中科炼化项目在东海岛正式建成中交,将拉动下游千亿级产业经济链的发展。

  在茂名,今年3月,投资达400亿元的滨海新区丙烷脱氢项目正式开工,成为茂名建市60年来引进的最大民营工业项目。

  大项目带动大发展。彩旗猎猎,桩机轰鸣,一个个重大项目串珠成链,正让广东在高质量发展道路上跑出“加速度”。

  加强省域副中心城市建设

  6月8日,国内首台8兆瓦海上风机在上海电气风电汕头基地运用“黑启动”技术发出第一度电,标志着上海电气汕头智慧能源示范项目离网调试成功。

  汕头市发改局有关负责人告诉《南方》杂志记者,上海电气汕头智慧能源示范项目是广东省内最大,上海电气首个工业园区级的集风、光、储一体的“能源互联网+”示范项目。本次发电成功,系世界上首次实现8兆瓦级别风机的“黑启动”。

  汕头市发改局有关负责人介绍,一年来,一批新产业新经济加快布局,正为汕头产业发展提供强劲新动能。

  2019年底,广东省首批3个5G产业园区名单公布,分别布局在广州、深圳、汕头。目前,汕头已落实5G产业链重大项目12个,项目投资总金额达20亿元。

  在汕头临港经济区,一个超千亿元的风电产业基地正在加速形成。2019年,上海电气风电集团牵头国内20多家上下游企业共同成立汕头海上风电产业联盟,助推汕头海上风电产业发展。

  6月24日,省政府发布《关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见》,未来,一批新的重大项目将在华侨试验区聚集。

  “今年是汕头经济特区建立40周年,汕头安排市级重点项目301个,总投资3764亿元,年度投资计划超过1000亿元,项目数量、投资规模和年度计划均创历史新高。此外,结合全市控规全覆盖工作成果,汕头规划了澄海六合围片区、澄海莲花山片区等七个新的产业片区,总面积为142.17平方公里,作为未来产业发展的拓展空间。”汕头市发改局相关负责人说。

  汕头是全省三个省域副中心城市之一。《意见》明确提出,“培育壮大汕头、湛江两个发展极”,“加强汕头、湛江两个省域副中心城市建设,赋予其部分省级管理权限,增强支撑引领区域发展能力”。

  在湛江,如今宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江新能源4个投资超100亿美元项目同步推进,发展动能强劲,钢铁、石化、造纸三大产业支撑经济高质量发展的格局正快速形成,发展前景十分明朗。

  对于汕头、湛江来说,真正把政策优势转化为发展优势,建设成为现代化沿海经济带重要发展极,增强支撑引领区域发展能力,已成为两地的重要使命和责任。

  推动新产业与传统产业形成合力

  今年以来,中山市相继出台了《关于推动制造业高质量发展的实施方案》《中山市促进制造业龙头骨干企业加快发展政策措施》《中山市领军企业培育政策措施》等一系列政策文件,大力推进制造强市建设。

  中山市是广东工业强市,也是珠三角核心区与沿海经济带的交会之地,家电、五金、灯饰、家具等传统产业基础扎实。中山市工信局局长徐成彬告诉《南方》杂志记者,近年来,中山市以提高发展质量和效益为中心,大力实施优势传统产业转型升级行动计划,优存量、拓增量,积极推进传统产业转型升级。

  徐成彬介绍,近三年,中山市共安排省市技改资金近12亿元,扶持技改项目超1500个。目前,全市共有国家级智能制造试点示范项目2个、省级23个、市级64个;国家级企业技术中心4家、省级110家、市级307家;灯饰产业集群、小家电产业集群入选广东省产业集群工业互联数字化转型试点,建成20个省产业集群工业互联数字化转型试点企业项目。2019年,中山市推动超500家企业开展技术改造,高新技术企业增至2562家。

  今年1月19日,中山市委十四届八次全会报告指出实施“5321”工程,狠抓大产业大项目:到2024年,努力争取形成1个5000亿元(智能家居)、1个3000亿元(电子信息)、1个2000亿元(装备制造)、1个1000亿元(健康医药)产业集群。

  “加快传统产业优化提升,推动产业向价值链中高端迈进,重焕优势传统产业活力,既是中山打赢经济翻身仗的现实路径,更是中山高质量发展的题中之义。”徐成彬说。

  建设现代化沿海经济带,广东在加快培育布局新产业新经济的同时,仍然需要思考如何让新产业与传统产业形成合力,推动传统优势产业的转型升级。

  汕头同样是传统工业强市,以纺织服装、工艺玩具为代表的八大传统优势产业规模以上工业年产值占全市比重超过70%,某些产业在国内甚至国际市场都占有重要位置。

  汕头市发改局相关负责人告诉《南方》杂志记者,目前汕头正积极支持纺织服装等传统产业向价值曲线两端延伸,打造超千亿元产业集群,推动工艺玩具产业升级,打造“动漫+玩具+游戏+影视”文化创意产业链。

  蓝图已绘就,奋进正当时。如今在广东,沿海经济带建设如火如荼,新产业蓬勃发展,传统产业转型步伐明显加快,与新产业新经济共同构筑起支撑现代化沿海经济带建设的“四梁八柱”,推动全省经济高质量发展。

  ◎《南方》杂志记者/史成雷 发自汕头、惠州、中山

编辑:杨格
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