3月5日下午，十三届全国人大五次会议广东代表团举行全体会议，审议政府工作报告

　　民有所呼，我有所应。每年的全国两会，代表委员们接地气、察民情、聚民智，聚焦百姓关注的热点议题蓄力发声。议案提案，“言值”爆表。全国两会“好声音”的背后，有着怎样的履职故事？

　　民有所呼，我有所应。每年的全国两会，都是代表委员们反映社情民意、传递基层声音的重要舞台。代表委员们化身“传声筒”，聚焦百姓关注的热点议题蓄力发声。

　　议案提案，“言值”爆表。全国人大代表、全国政协委员提交的议案提案，不仅有“数值”，更有“言值”，许多建议都转化为行之有效的政策。

　　全国两会“好声音”的背后，有着怎样的履职故事？

　　从群众中来，到群众中去

　　接地气，是议案提案的鲜明特色。来自各领域的代表委员们从实际出发，提出了许多反映百姓呼声的建议。

　　湛江市遂溪县河头镇吾良村党支部书记、村委会主任、经济联合社社长、妇联主席……全国人大代表刘小权身兼村里的多种职务，平日里忙得不可开交。但这些身份，也给了她充分接触基层声音、发现各种问题、了解村情民意的机会。

　　当选全国人大代表9年多来，刘小权累计提出近60份建议，绝大多数紧扣“三农”实际问题，涵盖农村产业、农村人才、交通基础设施、农村资金补助等诸多问题，得到国家相关部门的回应和采纳。

　　“路通财通。乡村振兴必须先通好路。”去年全国两会期间，刘小权就提交了3份相关建议，希望推动省县道的路肩硬底化改造，解决村民把“两轮车”开上主车道挤占“四轮车”车道的问题。

　　该建议得到了交通运输部答复，明确支持各地在混合交通需求较大的重点路段开展土路肩硬化，加强既有公路路肩管理养护工作，改善“两轮车”行驶条件。

　　今年全国两会，刘小权重点关注村干部待遇问题。“村干部承担着组织建设、经济发展、人居环境整治等诸多任务，责任大担子重。”作为一名村干部，刘小权感同身受。但在粤东西北等欠发达地区，村干部的收入普遍比较低，影响了工作积极性。

　　刘小权建议，从中央财政转移支付中，适当安排资金用于提高欠发达地区农村基层干部的待遇。“特别是要建立健全村干部的养老保障机制，把在职干部纳入社保范围，其保费由中央和地方财政以及个人共同承担，离职以后其保费由个人承担”。

　　从群众中来，到群众中去，也是全国人大代表、梅州市教育局副局长李杏玲的履职秘诀。作为一名来自欠发达地区教育战线的代表，李杏玲在基层教师岗位上工作了28年。2021年，她走上了领导岗位，但“接地气”的习惯没有丝毫改变，至今她的桌面上还摆放着高中英语教科书，她的微信名还是叫“MISS LEE”，这是学生对她的昵称。

　　连任两届全国人大代表，李杏玲履职9年多来，一直心系农村及山区教育。每年全国两会召开前，她常常骑着摩托车走街串巷摸查情况，通过众多学生群、家长群、教师群等网络平台搜集相关建议，并多次请教专业人士，修改完善建议。

　　扎实的建议得到了国家相关部委的重视，这让李杏玲深感欣慰。“我之前提出建立山区教师荣誉制度，给予在边远山区任教的教师一定的补贴，设立高中阶段生均经费标准等建议，被国家相关部门采纳推行。”李杏玲告诉《南方》杂志记者。

　　今年全国两会前，李杏玲再次向广大学生、家长和教育工作者发出“建议征集表”，请大家围绕着“农村专项计划”“基础教育高质量发展”等话题谈感受、提建议。这段时间，她的手机几乎每天都会有很多新信息涌进来。

　　李杏玲介绍，今年全国两会，她提交了《关于将革命老区县纳入“十四五”时期教育强国推进工程，巩固基础教育脱贫成果项目的政策支持范围的建议》等，希望为老区乡村振兴出一份力。

　　察民情、聚民智

　　民有所呼，我有所应。一个个议案提案，代表着人民对美好生活的向往，也凝聚着广泛的人民智慧。

　　20多年来，全国政协委员、茂名石化首席技师张恒珍始终扎根生产一线，从普通工人逐渐成长为全国乙烯行业的“技术能手”。这样的经历，让她对一线产业工人始终怀有深厚的感情。

　　在过去4年的全国两会，张恒珍先后提交了11份个人提案，其中6份与产业工人队伍发展相关。“我是代表千千万万的产业工人参加全国两会的。”张恒珍说。张恒珍撰写提案前，做了大量的调研工作。她广泛征集一线职工的意见，将大家关注的内容一一记下。

　　“实现我国经济高质量发展，加快开发培养数量充足、结构优化、素质优良的产业技能人才队伍，成为新发展阶段的必然要求和紧迫问题。”今年全国两会，张恒珍继续关注产业工人技能提升问题，提交了《关于推动产业工人“转型升技”助力高质量发展的提案》。

　　张恒珍建议，强化教育培训，充分发挥教育培训体系统筹作用；强化制度落实，提升高危行业产业工人安全技能；强化精神之钙，接续唱响劳模工匠精神主旋律；突出政治引领，发挥产业工人党员先锋模范作用。

　　扎根农村十几年来，全国人大代表、茂名高州市果留香石榴专业合作社社长温锦玲带动了100多户农民共同致富。乡村振兴，是她最关心的话题。

　　今年，温锦玲把目光聚焦到农村物流问题上。“一直以来，在农村工作中‘重生产、轻流通’、在商品流通体系建设中‘重城市、轻农村’等现象普遍存在，这使得农村物流问题突出。”温锦玲说。

　　为此，温锦玲深入茂名市电白区、高州市、化州市的多个种植基地、农业公司、物流公司实地调研，找出了农村物流发展的难点。“主要是时间长、运费贵，货量少的话，物流快递还不愿意来。”温锦玲告诉《南方》杂志记者，“据快递运营商的数据，我国农村物流的费用是城市的5倍以上，农村电商因此难以有突破性发展。”

　　在与农户、农业公司和相关政府部门的沟通以及实地考察中，温锦玲发现，智运快线将是针对这些难点可行的解决方案之一。

　　智运快线是指在低空架设钢缆索道作为柔性轨道，通过云端系统控制、自带动力穿梭机在索道上行驶运输货物的智能化、轻量化、无人化运输系统。“智运快线在化州市运营两年多，效果显著，给当地农村电商带来十多倍的增量。”实地考察后，温锦玲深感智运快线具备发展成为新时期乡村公共物流基础设施的潜力，值得在充分试点后向全国推广。

　　今年全国两会，温锦玲提交了《关于把智运快线作为乡村振兴公共服务设施建设的建议》，建议农业农村部、国家乡村振兴局将智运快线列入乡村振兴公共服务设施目录，给予配套资金支持各地试点；建议国家出台指导文件，支持各地率先购买使用智运快线的产品服务；鼓励金融机构给予项目贷款补贴，支持企业投资推广。

　　建有用之言，献务实之策

　　建有用之言，献务实之策，议案提案凝聚的是发展的智慧。“件件有着落、事事有回应”，这些建议切实转化落地，为推动社会前行作出重要贡献。

　　资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师、保险公估师、高级会计师……在全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤的办公室里，摆放着近10份各类执业资格证书。长期在粤港澳大湾区从事专业服务，经常要接触港澳创业青年及服务业专业人士，让她对粤港澳大湾区建设怀有深厚的感情。

　　在全国政协委员及广东省政协委员的履职生涯中，黄西勤围绕粤港澳大湾区建设、港澳青年创新创业等领域累计提交提案75件，其中许多提案反映的问题都取得实质性进展。

　　日常工作中，黄西勤与来自港澳的服务业专业人士交流密切。几年前，她留意到，因为粤港澳三地专业服务业规则衔接问题，许多港澳同行想来广东工作却存在困难。

　　港澳同行的呼声，黄西勤全部记了下来。为此，她多次组织调研组到大湾区城市走访调研，并从2019年起连续提交提案，建议加快推动大湾区人才资格互认制度，建设粤港澳大湾区专业服务业集聚区等。目前，港澳专业人士跨境执业已拓展到多个领域。

　　去年，黄西勤提交的《关于加快推进粤港澳大湾区多式联运高质量发展的提案》被评为全国重点提案，得到多个部门的积极答复。这是黄西勤的第一份重点提案，让她深感振奋。

　　今年全国两会，黄西勤将目光聚焦到“两个合作区”建设，提交了《关于进一步优化营商环境，促进横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设的提案》。

　　黄西勤在提案中建议有关部门探索制定政府采购专业服务促进初创企业发展的办法；筹建大湾区专业人士服务大厦，充分发挥专业人士作用；建议两个合作区在更多领域、更深层次探索与港澳的制度和规则衔接，推进并扩大与国际接轨的试点改革。

　　◎《南方》杂志记者／史成雷　发自广州

　　◎本文责编／郭芳