香港特区政府10日发表的《2020年香港贫穷情况报告》显示，2020年如果没有各类支援政策介入，理论上贫穷人口将达到1652500人，贫穷率达到23.6%，创12年新高。其中近半来自失业住户，另有近三成来自在职住户。在特区政府推出各种政策介入后，2020年整体贫穷人口及贫穷率分别为553500人及7.9%；和2019年相比，贫穷人口和贫穷率分别减少88000人及下跌1.3个百分点。

　　据报告分析，2020年受全球2019冠状病毒病疫情影响，香港经济衰退，劳工市场急剧恶化，失业率明显上升，整体工资增幅减慢，加上部分住户有成员面对工时减少甚或失去工作的困境，住户收入明显受拖累，而基层家庭所受的打击尤为严重。因此如没有政府适时的政策介入，2020年贫穷情况很可能会明显转差。

　　去年为了支援基层，香港特区政府推出一系列非恒常现金项目，如发放10000元现金及“防疫抗疫基金”直接发放予个人或住户的资助，让整体扶贫成效显著上升。恒常及非恒常现金项目合计令937000人脱贫，贫穷率减幅达13.4个百分点，远高于2019年的8.3个百分点。

　　2020年如果单计及恒常现金措施的扶贫成效，也较2019年上升了0.7个百分点，让441700人脱贫，降低整体贫穷率达6.3个百分点，是有记录以来最大。各项恒常现金措施当中，综合社会保障援助计划和教育津贴的扶贫成效与2019年相比，分别各自提升了0.4个百分点至2.6个百分点及1.0个百分点，令184200人和70400人脱贫；长者生活津贴和在职家庭津贴的扶贫成效与2019年相比亦分别各自上升了0.2个百分点至2.4个百分点及0.8个百分点，令164700人和53400人得以脱贫。

　　至于须经济审查的非现金福利方面，2020年公共租住房屋（公屋）的福利转移令265900人脱贫，降低贫穷率3.8个百分点。这也反映公屋继续在保障基层住屋需要方面发挥重大的扶贫功能，而且其扶贫成效较个别恒常现金项目还要高。

　　据悉，香港扶贫委员会在2013年9月公布首条官方贫穷线及其分析框架，将政策介入前（即税前和社会福利转移前），每月住户收入中位数的百分之五十订为贫穷线。

　　2020年贫穷线设定为：一人住户月收入4400港元；二人住户月收入9500港元；三人住户月收入16000港元；四人住户月收入20800港元；五人住户月收入20000港元；六人及以上住户月收入21900港元。

　　南方日报记者 陈彧