党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。近年来,翁源县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”,不断开创乡村振兴新局面。在全省2019年度推进乡村振兴战略实绩考核中,翁源获县(市、区、镇街)综合评价“优秀”等次,被评为“2019年全国村庄清洁行动先进县”。
聚焦“三大主线”
推动基层组织强起来
办好农村的事情,关键在党。翁源县聚焦党支部建设、“头雁工程”、基层基础保障“三大主线”,全面落实基层党组织建设三年行动计划。以“五个基本”为抓手,分层次推进各领域基层党支部标准化规范化建设,在规范基础上创优。采取动态调整、梯队培养、备案管理、绩效考核等硬举措,深化“头雁工程”。对明年拟不再担任村党组织书记的全部提前调整到位,推动全县156个行政村100%实现“三个一肩挑”,抓实“青苗工程”,遴选储备村级后备干部870人,为明年村级换届打下坚实基础。每年在足额落实好配套经费基础上,安排1800万元用于党支部建设、村干部绩效奖励、购买村干部养老保险等。投入3500多万元对村级服务阵地进行升级,全县174个村(社区)全部按省标准建成规范化党群服务中心。
打造一条“兰乡古韵”廊线
推动特色产业旺起来
乡村要振兴,产业兴旺是重点。翁源县努力把短板变成“潜力板”,精心打造“兰乡古韵”党建廊线,以廊线28个村为重点,每年安排800万元经费,逐年打造一批党建示范村和集体经济增收示范村。连续14年实施农村党员创业示范工程,培养了一批党员创业先锋,推广“党支部+公司+合作社”模式,做大做强兰花、九仙桃、三华李、茶叶等特色产业,形成了“一花带五业”产业发展格局。强化兰花企业党组织覆盖和党的工作覆盖,建设集兰花产业园(特色小镇)、兰花交易市场、兰花智慧农业工程和组培技术发展于一体的兰花产业园区党群服务中心,打造兰花产业集群。建立广东(翁源)兰花研究院、省农科院翁源专家工作站、博士后科研工作站,不断引进和培育电商人才、新型农民等农业科技人才。目前,翁源兰花种植面积1.8万亩,年产值18亿元,兰花企业412家,共吸纳1.7万余名村民实现“家门口”就业,人均年增收1万元以上。“兰乡古韵”廊线被评为“广东美丽乡村精品线路”。
活用“加减乘除”四法则
推动乡村治理好起来
翁源县始终坚持以人民为中心,在机制保障上做“加法”,建立“三个一”工作机制,集中研究乡村振兴重大事项和问题。每年第四季度开展“百日攻坚战”,集中力量对特色农业项目、美丽乡村建设等年初既定目标攻坚冲刺。在村庄整治上做“减法”,每季度开展环境整治攻坚行动,号召广大党员干部践行“四带头”。在风貌提升上做“乘法”,从建筑民居、村庄绿化、村民自治等六个方面入手,把党支部(党小组)建在村民理事会,引导各村组修订村规民约,定期评比“党员示范户、美丽庭院”,以农村风貌提升带动乡村治理,打造了“兰乡古韵”廊线、“三青片”“连塘片”等新农村示范片(线)。在农房管控上做“除法”,深入开展“民情夜访”,助力农村“两违”整治,统一编制村庄规划和农房图集,构建审批监管一体化管控体系。近年来,举办了全省住建系统落实乡村振兴战略和农村人居环境整治现场推进会、全省农房风貌管控和风貌提升(粤北)现场推进会等大型活动,向全省乃至全国展示了乡村振兴的“翁源样板”。
◎黄令遥(中共韶关市翁源县委书记)

