惠东是一片红色热土，有着深厚的革命传统和光辉历史，是东江地区革命斗争发源地、全国首批区级苏维埃政权诞生地之一，是海陆丰革命老区的重要组成部分。一直以来尤其是近年来，惠东深入贯彻落实习近平总书记关于传承红色基因、弘扬革命精神的重要论述和重要指示精神，着力加强红色资源保护、开发利用和传承弘扬，为山海统筹、重返一流注入了强大动力。
活化红色资源，传承红色基因
红色资源是惠东发展的重要支撑。惠东紧紧抓住上级推进革命老区振兴发展的重大机遇，紧密结合红色资源分布特点，注重以点带面，示范带动山区老区连片开发。
突出抓好高潭老区示范建设。高潭革命历史厚重，从大革命到土地革命战争，再到抗日战争、解放战争，在长达20多年的艰苦斗争中，高潭人民为中国革命斗争付出了巨大代价、作出了重要贡献。2016年6月，惠州市委、市政府提出推动高潭老区“三个基地、十件实事”建设。惠东按照任务要求，结合资源条件，以高潭老区空间布局，分三期进行推进。一是修复革命遗址，庆祝高潭区苏维埃政府成立90周年。市县两级先后投入20多亿元，相继完成高潭区苏维埃政府旧址修复、中洞革命纪念广场修建等一批纪念性工程，成功举办高潭区苏维埃政府成立90周年纪念活动，极大地提升了高潭老区乃至惠东的知名度和影响力，为高潭老区注入强大动力。据统计，2020年到高潭学习和旅游人数44.8万人次，比2016年增长5.4倍；高潭镇GDP达6.5亿元，居民人均可支配收入超2.2万元，分别比2016年增长18.61%和102%。二是打造东江干部学院重大平台。以高潭这一独具特色的党性教育基地为基点，联动周边红色资源，建设一所占地总面积5.6万平方米的干部培训学院。2020年6月，学院经省委批复同意设立，同年9月揭牌启用，现已纳入全省党员干部培训基地，成为我省干部教育培训的一张新名片，辐射全省的影响力初显。学院启用以来，共举办培训班278期，培训学员1.4万人、约4.3万人次，成为惠东传承革命精神的重要载体，有效提振了山区发展活力。三是抓好惠州中洞抽水蓄能电站建设和温泉资源开发。一方面，依托中广核太平岭核电电力资源，推动总投资约70亿元的惠州中洞抽水蓄能电站项目建设，现已签订合作框架协议，计划2022年开工建设，预计建成后年均产值9亿元、年纳税1.2亿元。另一方面，针对高潭区域地质构造位于莲花山断裂组带、周边呈现温泉资源丰富的现状，经过深入评估、地质勘探，发现其地理区域内控制较多温泉出露，适合发展温泉业态。推动这两大产业的发展壮大，将大大增强高潭老区造血功能，让老区人民富裕安康。
大力推动高潭安墩宝口连片开发。安墩、宝口与高潭紧紧相依，高潭革命的烽火在这里燎原。依托高潭建设经验，结合安墩、宝口资源特色，推动三镇联动发展、串珠成链，出台实施《惠东县安墩高潭宝口连片开发发展规划》，致力于打造红色、绿色融合发展活力区。一是推动安墩老区全域发展。安墩是中国人民解放军粤赣湘边纵队的诞生地和根据地，是边纵司令部和东江第一支队司令部所在地，粤赣湘边纵队为全国解放、新中国的诞生建立了不朽的功勋。从安墩丰富的红色资源和特色农业、温泉、山地等独特资源出发，全面整合、深度谋划，构建东南西北中全域发展格局。目前，一批安墩老区振兴项目正在加快建设，让老区发展焕发出新的生机、增添了新的动能。二是推动宝口老区绿色发展。发挥宝口佐坑村地处西枝江源和生态、宗教文化独特优势，推进美丽佐坑建设，打造以“江源古村、梵净佐坑”为主题，集生态休闲、登山运动体验、旅游观光于一身的西枝江源头最美新农村、全省新农村示范村，引领带动宝口老区绿色发展。
弘扬革命精神，推动基层善治
红色文化是惠东的力量之源。惠东注重发扬红色革命传统，赓续红色血脉，激发出全县上下同心同向、不忘初心、崇尚实业、担当作为的内在动力，营造更有活力更有秩序的发展环境。
以红色文化涵养基层党建。重视红色文化资源保护，开展革命遗址大普查，建立全县红色革命遗址名录，全县已确认的革命旧（遗）址、战斗旧（遗）址、纪念设施、名人故居等史迹160余处，可移动革命文物239件，不可移动红色革命文物32处，列入“广东省红色革命遗址名录”48处、有普查成果重要线索23处；实施红色革命文化保护利用工程，修复了中共东江特委等20余处旧（遗）址，修建了雁湖革命史馆等10余处场馆，打造了一批省级、市级党史教育和爱国主义教育基地；提炼了“忠诚如铁、敢为人先、不怕牺牲、一往无前”的高潭革命精神，让广大干部群众亲身近距离感受峥嵘岁月，追寻红色足迹，传承革命精神。惠东光荣的革命传统，深深滋养了一代代惠东人的家国情怀，为基层党组织增强向心力凝聚力战斗力提供了强大精神力量、奠定了坚实基础。各级党组织在革命精神中汲取智慧、坚定信念、增强动力，团结带领广大党员干部群众在脱贫攻坚、乡村振兴等工作中取得实实在在的成效。脱贫攻坚和乡村振兴紧密衔接推进，建档立卡贫困户全部脱贫、16个省定贫困村全部达标出列，白盆珠镇党委获评“全国脱贫攻坚先进集体”；打造了1个省级新农村示范片、16个省定贫困村新农村示范村、28个美丽宜居示范村和2个革命老区村新农村示范村，以及高潭中洞、多祝八维2个省级“红色村”党建示范点，成为“四好农村路”全国示范县和全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。人文环境持续向好，入选全国第二批新时代文明实践中心试点县。
探索新时期农村管理机制。当前，乡村振兴正在全国如火如荼开展，惠东结合实际，探索建立“一个好支部+一套好机制+一份好村规民约”的基层管理模式，有效促进了基层善治。一是建立“好支部”。全面落实加强党的基层组织建设三年行动计划，强化核心引领，以村级换届选举为契机，持续深化强村固组工程、头雁工程，推进软弱涣散村整治，选拔一批觉悟高、年富力强的党支部书记，筑牢了基层战斗堡垒。二是建立“好机制”。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，积极探索村组管理改革试点，推动制定一套行政村对村小组规范管理机制，重点规范村小组长的提名权、村小组的事权和财权。通过加强对村小组长队伍的约束和管理，村小组长权力较大、监督不够到位、违纪违法和农村矛盾纠纷调处等问题得到有效解决，农村信访量逐步下降，基层治理秩序不断好转，全县2522名村小组长顺利产生。三是建立“好村规民约”。坚持不和国家法律相抵触、不和公序良俗相违背的原则，紧扣各村实际，充分考虑广大村民的接受度和认同度，推动出台更有生命力、更接地气的村规民约，让群众共同遵守、互相监督，让法治扎根基层，助推了移风易俗和乡村振兴。
正如习近平总书记指出的，红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富；红色血脉是中国共产党政治本色的集中体现，是新时代中国共产党人的精神力量源泉。接下来，惠东将深入贯彻李希书记在省推动老区苏区振兴发展工作现场会上的讲话精神，大力焕发红色文化资源的时代价值，坚持挖掘保护、开发利用和传承弘扬并举，在传承红色基因中开发文化经济价值，让红色精神展现恒久魅力和时代风采，推动高质量发展，加速重返一流进程。
◎郭武飘（惠州市惠东县委书记）
