把目光放在自己的长板，而非拷贝标兵地区的既成模式；因地制宜重点突破，而非求稳求全面面俱到……
◎《南方》杂志记者／杨洋 发自韶关等地
◎本文责编／李焱鑫
过去我们评价一个地区，最常用的就是“短板理论”，也叫“木桶理论”，一只木桶可以盛多少水，取决于最短的一根木板。
然而决定这只木桶的潜力、特色与优势的，则是最长的一块木板，通过加长长板、适当倾斜，以此为主导补齐短板，则能装更多的水。
“长板理论”和“短板理论”相结合，就是“一核一带一区”中“一区”的新理念。
把目光放在自己的长板，而非拷贝标兵地区的既成模式；因地制宜重点突破，而非求稳求全面面俱到……“新格局”发展一年来，北部生态发展区从“跟跑”换道“领跑”，“在确保生态安全前提下实现绿色发展”实现超车，爆发出绿色“区”动力。
强化生态的“长板价值”
北部生态发展区的许多城市，处于崇山之中，历史上一度是广东与其他省份的重要通路，近二三十年来却因为时代经济模式变迁，交通上与核心区存在距离，导致要素流通不畅，从而成为广东发展的短板。
北部生态发展区的定位，除了交通先行打通脉络之外，更重要的是让这些城市直面自身资源禀赋，守住生态这条基准线，也就抓住了发展的生命线。
作为粤北山区市，韶关一度为“资源枯竭”所困。
历史上矿产资源丰富的韶关曾一度占据全省工业的半壁江山，然而随着多年的开采，已有的金属矿大型矿山多已采空或者即将采空闭矿，铜、钨等矿产资源已处于枯竭状态，矿产资源企业逐步走向萎缩。新世纪以来，韶关传统行业中，卷烟受指标限制、钢材受市场需求及价格因素等影响较大，当地也曾走过引进制造业的路子，因其交通问题和没有形成产业集群，招商引资缺乏优势。
而近几年，韶关加快进行资源枯竭型城市转型发展之路的谋划，关闭了一批低效能、高污染的企业，对土地进行复绿、复垦。“核带区”的规划，进一步强化了生态环境的长板价值，这是韶关最显著的优势、最丰富的财富、最大的发展潜力。
2019年，韶关全力筑牢粤北生态屏障，市区空气质量大幅改善，全年未出现中度污染和重度污染天气，空气质量改善幅度全省最大，这是韶关独有的吸引力。华韶数据谷、广东联通BPO项目、广汽南方（韶关）智能网联新能源汽车试验检测中心等一批绿色新兴产业项目落户。
韶关正在打造绿色发展的样板，稳步迈进争当北部生态发展区高质量发展排头兵、建设成为北部生态发展区核心城市的愿景。
栽得梧桐树，引得凤凰来。同样以生态优势推进发展的还有清远。
随着广清接合片区成为广东唯一入选国家城乡融合发展试验区的区域，人们印象中的旅游打卡胜地，已经崛起了绿色高新产业。腾讯清远清新云计算数据中心在清新区太平镇的建设有了新进展，广清产业园179个项目签约入园，其中146个来自广州。
根据规划，这一年以来，北部生态发展区开展空间规划调整和产业空间清理整治，推动工业集中进园，建立健全主体功能区产业准入负面清单，严格产业的环境准入，调整不符合生态环境功能定位的产业布局，优化产业、能源、交通运输和农业投入结构。
绿水青山就是金山银山，已经从一个比喻，成为北部生态发展区的生动实践。
单项冠军
水深则鱼悦，城强则贾兴。
位于北部生态发展区的韶关、梅州、清远、河源、云浮5市都有不同程度的项目引进，除了广清产业园、东莞（韶关）产业转移工业园，梅州也有广州（梅州）、广州天河（兴宁）、广州南沙（平远）、广州番禺（五华）等8个产业转移工业园，云浮承接佛山的产业转移，深圳（河源）产业转移工业园已经发展成国家级高新区。
这是在“一区”的盘子里，加大与“核”“带”的融合，展开“赛龙夺锦”。不同的城市之间，更要找准自己的赛道，跑出单项冠军。
梅州作为国家级历史文化名城，文化底蕴深厚，素有“文化之乡”“华侨之乡”“足球之乡”“金柚之乡”的美誉。有历史文化，也有秀丽风景，梅州选定文旅体育产业作为“超车”的赛道，斥资千亿元打造“全景梅州”。产区变景区、田园变公园、果园变乐园、劳作变体验、农房变客房、农产品变旅游商品，“沉睡的资源”就此盘活。
2019年，梅州全市旅游接待约5000万人次，旅游总收入500多亿元；体育产业总产值达16.90亿元，同比增长约25%；体育单位名录达776家，同比增加477家……梅州2019年的文旅体育产业成绩单尤为亮眼，借助2019年“中国旅游日”广东省主会场活动，梅州与12家文旅龙头企业签约，12个重点文化旅游项目计划投资达441亿元，推进文旅产业进一步发展成为当地经济支柱。
云浮定位为湾区生态“涵养地”、产业转移“承载地”、科技成果“转化地”、农副产品“供给地”、湾区物流“配送地”、旅游休闲“目的地”，加快推动高质量发展。这个城市不仅注重培养项目，更注重人的培养。
去年以来，云浮深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，以人的发展带动产业发展。
例如推行“粤菜师傅+食材供应链”模式，培养出的粤菜师傅也带动了云浮优质特色农产品走出去，实现“粤菜食材云浮供”，带动富民兴村产业发展，推动脱贫攻坚，助力乡村振兴。再如“广东技工”工程，跟云浮正在培育发展的金属智造、信息技术应用创新、氢能、生物医药、现代农业、文旅、现代物流七大特色产业相结合。这些产业需要大量高素质产业工人，通过培养大量符合产业发展需要的高素质产业工人，推动经济高质量发展。
数字显示，云浮“南粤家政”工程去年培训了6000~7000人，就业率几乎100%，且从业人员经过培训后，工资水平大幅提高，同时也为有需要的家庭提供了更好的家政服务，更好地解决“一老一少”问题。
人的命题，是“一区”的核心要义。绿水青山，终要体现为幸福生活的普惠可及。
全域保护，养车超车
初夏时节，在河源东站综合交通枢纽施工现场，一个个桩基钢筋笼被吊车高高吊起，运输车辆往来穿梭，工人们正操作着大型机械设备进行开挖、打桩，一派热火朝天的景象。崭新的道路像一条条巨龙，穿过绿意盎然的山岭。
这个项目位于河源江东新区高铁新城核心区，按照规划将打造成粤港澳大湾区东北部枢纽、河源市中央商务区、河源市行政服务中心。生态河源、现代河源的“两个河源”建设并行不悖，缩小区域差距，实现基本公共服务均等化，打造人民幸福“心城”。
这是整个北部生态发展区的一个缩影。
在“一核一带一区”的新格局下，“一区”坚持共抓大保护、不搞大开发，加快构建和巩固北部生态保护屏障，大力推进发展方式向绿色发展转型，形成符合主体功能定位的生态安全格局。
广东在省级层面更是实施差别化的区域政策，完善省级财政转移支付体制，真金白银地加大对东西两翼地区和北部生态发展区地级市的支持力度，支持东西两翼地区和北部生态发展区的省级高新区、省级产业转移工业园区建设，深入推进产业共建，非珠三角地区企业转移落户省级产业转移工业园区比照享受产业共建财政扶持政策，切实减少市县配套资金，让“一区”得以在绿水青山中休养生息、积蓄发展力量。
要“养车”也要“超车”。把目光放在自己的长板，而非拷贝“标兵”地区的既成模式；因地制宜重点突破，而非求稳求全面面俱到……这便是“区”动力。
而这样的动力，更是绿色赋能。一年来，北部生态发展区就是这样紧抓生态长板，补足交通、产业、人居环境等短板，在协调发展上走出特色鲜明、卓有成效的一条新路。
