这不是一场普通的签约活动。
12月5日下午,羊城广州,11家央企与广东签署战略合作协议。
在“十三五”的最后一个月,在暖若初春的广东冬日,这样的签约,内含玄机。
它不仅显示央企对广东发展的信心和前景,也是其组团抢滩广东发展空间的重要行动,更是广东与央企深化合作的新契机……
这些在全国乃至全球都赫赫有名的央企为何而来,因何而签,将为广东带来什么?

观察国内经济,聪明人往往关注两个信号:一看政策向哪里倾斜,二看国企去哪里投资。
中国航天科工集团、中国大唐集团、国家开发投资集团、中国农业银行……这些举足轻重的行业巨头,代表着国企序列中最具实力的头部方阵,任一家企业的负责人和哪里签约,都是新闻。
12月5日,这样的企业一口气来了11家。
粤评君根据企业年报和《财富》500强榜单初步统计,这11家央企的2019年营收合计超过6万亿元。
作为签约另一方的广东,去年GDP在全国率先突破10万亿元。
换言之,这是一场营收6万亿的企业天团和产值10万亿的第一经济大省的携手合作。

那么,为什么是此时,为什么是他们,为什么是广东?
从时间上看,当前处于“十三五”收官、“十四五”即将开局之际,10月习近平总书记再次亲临广东视察并发表重要讲话,国际疫情和经济形势依旧复杂多变的特殊背景下。
在此关键节点,众央企齐来广东抢饮“头啖汤”,既体现了对广东未来发展的强烈信心,也是央企抢占发展先机的策略之举。
“我们是根植于粤港澳大湾区的企业,这次跟广东签约,对我们‘十四五’期间的发展具有特别重大的意义。”华润集团副总经理、总会计师李福利说。
“广东是我国改革开放的先锋、创新发展的热土,也是中国石化长期发展的重地。”中国石化副总经理凌逸群说。
这样的评价,这样的“省设”,广东担得起。
从一季度GDP同比下降6.7%、上半年同比下降2.5%,到前三季度同比增长0.7%,今年以来,广东经济走出一条“前慢后快”的反转曲线。

主要经济指标逐季回升的同时,广东经济转型升级的步伐也在加快。
1—10月,广东先进制造业增长1.4%,其中,航空装备增长27.5%,高性能医疗器械增长18.1%。高技术产品产量增长快,消费升级类商品零售继续改善,数字经济活力充沛。
这是央企前来的原因,也是双方合作的起点。

涵盖范围广,是此次签约的另一大看点。
11家央企与广东,将围绕产业合作、金融支持、能源升级等重点领域深化战略合作。
在产业合作方面,广东将与国家开发投资集团有限公司加强在战略性支柱产业及战略性新兴产业、科技成果转化、生态环保等领域的全面合作。
在金融方面,与中国农业银行、国家开发银行、中国再保险(集团)等3家金融央企将分别就金融服务乡村振兴、支持广东推进粤港澳大湾区建设以及保险金融合作等方面加大合作力度。
在能源方面,中国大唐集团将重点推进大型高效燃机、海上风电基地、可再生能源项目,参与开发核电项目,助力粤港澳大湾区建设和广东省能源转型升级。

协议签了,接下来要如何推进?
中国航天科工集团副总经理龚波告诉粤评君:“我们将充分发挥航天科工的优势,聚焦数字经济建设,在电子税务、信创领域、网络信息安全等方面加快布局,打造百亿级数字经济产业集群。”
中国再保险集团董事长袁临江表示,将加快创新,为广东“走出去”企业提供更符合需求的保险产品和充足的保障能力,为广东建设“一带一路”枢纽提供助力。
创新、升级,提效、高质量……这些共同的关键词,正是此次央企与广东合力发展的题眼所在。
在这背后,是上面提到的另一个信号:政策的方向。
前不久,广东20个战略性产业集群行动计划发布。
十大战略性支柱产业集群立足于“稳”,是广东经济的重要基础和支撑;十大战略性新兴产业集群着眼于“进”,对广东经济发展具有重大引领带动作用。
值得说明的是,近年来,这11家央企很多都开启或加速了在全球布局的步伐。此次与广东携手,更能体现对广东在全球竞争中前景的认可,也有助于广东进一步明确和落实在全球的发展方向。

粤评君曾经提到,与长三角借助沿海、沿江两大水脉优势可以串联起全国近一半经济产值相比,广东对周边区域的辐射带动,客观存在着地理上的劣势。
在此背景下,广东要发展,要保持并提升竞争力,就必须利用好已有产业优势、技术优势,拓展区域发展空间,在创新驱动上,在体制机制改革上,在参与、融入乃至影响全球供应链、产业链、价值链和创新链上,先行一步。
事实上,此次央企与广东的合作,一大特点就是在发展思路上高度契合。
国家开发银行与广东签署开发性金融支持广东省推进粤港澳大湾区建设合作备忘录,重点围绕大湾区基础设施互联互通建设、金融市场互联互通等领域深化战略合作。

——在这背后,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”持续释放,推动广州、深圳“双城”联动,在新征程新高度上“比翼双飞”。
大唐集团目前正在建设佛山热电、汕头海上风电及韶关、清远、江门等一批光伏项目,未来5年,在粤投资预计将超过1000亿元。
——在这背后,是广东高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局,推动“核”“带”“区”在新发展格局中一体协同、各扬所长。
华润集团将深化与广东在科技创新、医药健康、消费升级等多领域务实合作,携手发展新技术、新产业、新业态、新模式,培育新的经济增长点。
中国航天科工集团将与广东重点围绕基础设施建设、航天产业、公共安全、信息技术、工业互联网、税务金融、前沿技术应用、人才支持等方面深化战略合作。
——在这背后,是广东发力战略性产业集群,在数字经济上加速推进,在5G、工业互联网等领域在全国走在前面。

在双循环新发展格局下,央企和广东都共同面临严峻挑战——如何适应全球贸易巨大的不确定性,在关键技术上如何抢占制高点和话语权,如何提升人力资本和生产服务水平?
反过来看,这些挑战,一旦能有所突破,也就是下一阶段发展的巨大机遇。
如何在危机中育新机、于变局中开新局?在这个临近2021年的下午,11家央企与广东,绘出新的愿景。
南方日报记者 王彪 吴哲 昌道励 李凤祥 陈颖
出品:南方经济智库

