截至目前，广东已向1025个乡镇、169个涉农街道派驻驻镇帮镇扶村工作队

　　镇既是行政结构的最基层，也是连通县和村的关键节点。没有镇域的振兴，难以实现乡村的全面振兴。广东开启史上规模最大的帮扶行动，全域全覆盖全面推进乡村振兴

　　脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

　　2021年6月，广东省委、省政府及有关部门印发《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》《关于做好乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作的通知》《关于向重点村持续选派驻村第一书记的通知》，将乡村振兴驻镇帮镇扶村工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措。

　　镇既是行政结构的最基层，也是连通县和村的关键节点。没有镇域的振兴，难以实现乡村的全面振兴。此次，驻镇帮镇扶村工作机制实现对全省1127个镇全域全覆盖，是广东历史上规模最大的一次帮扶行动，派驻的范围、力量以及方式在广东帮扶历史上是少有的。

　　摸清“家底”

　　跑好驻镇帮镇扶村第一棒，关键一步就是要摸清“家底”。

　　乡村振兴，关键在产业振兴。广州地铁集团有限公司驻梅州市蕉岭县广福镇驻镇帮镇扶村工作队队长裴敬中对此深有感触。裴敬中所在的广福镇，位于蕉岭县北部，有着得天独厚的自然环境优势，拥有鹰嘴桃、黑木耳、木蜡、雷笋、黄金百香果等特色产业。

　　“2021年9月底前，我们对全镇农村经济进一步摸查，针对产业规模大小、发展瓶颈、发展政策等方面摸清‘家底’，为下一步具体帮扶提供数据支撑。”裴敬中坦言，这次摸“家底”让工作队摸清了广福镇产业的发展脉搏。

　　“我们在调研中发现，这些特色产业普遍存在规模不大、知名度不高、销路不畅等问题。”裴敬中介绍。特别是一场特色农产品“丰产滞销”让产业“病根儿”浮出了水面。

　　2021年7月，广福镇特色产业鹰嘴桃迎来了大丰收。可桃子的快速成熟却让当地农民犯了愁，如果不能及时采摘、售卖，桃子将烂在地里。

　　关键时刻，由广州地铁集团有限公司作为牵头单位，与广州市科技局、广州市科协、广州大学4家单位组成的对口帮扶广福镇驻镇帮镇扶村工作队为果农送来了“及时雨”。工作队第一时间调研掌握本地鹰嘴桃产业丰产滞销问题，迅速协调多方力量并引入有力电商渠道，短期内落实了近7万斤订单。

　　实际上，长久以来，农产品丰产不增收是困扰农户的一大难题。而寻找持续有效的破解之道摆在了裴敬中和工作队面前。

　　针对农产品滞销、推广难等难题，裴敬中介绍，广州地铁集团建成了“五专”（专列、专站、专馆、专柜、专区）平台，把巨大客流量转化为产业帮扶的动力源，通过赋予产品“运输线”、产业“展示窗”、消费“体验馆”、农特“直销网”、品牌“发布区”等功能，构筑起面向全市、辐射全省和全国的推介网络。

　　“未来，我们将积极探索以市场销售力量直接拉动镇域经济收入提升的科学路径。”裴敬中表示，将立足县、镇的农文旅商业特色，在“卖出去”上深挖潜力。

　　摸清镇域“家底”，才能更好地促进乡村全面振兴。广东省乡村振兴局相关负责人表示，从广东镇域来看，基础设施、公共服务、产业配套等方面还存在显著瓶颈，缺乏带动引领乡村的能力，下一步将重点推动解决这些堵点、难点、痛点问题。

　　产业“造血”

　　在阳江阳春市合水镇，驻镇帮镇扶村工作队带来的“龙头企业+合作社+产业示范基地+农户”帮扶模式为沉睡已久的优势产业注入了新活力。

　　合水镇是广东省蚕桑专业镇，蚕桑种养历史久远，高峰期时全镇桑园面积超过3万亩。但近年来受茧丝价格波动、产业转移等因素影响，全镇的桑园面积严重萎缩。

　　如何唤醒沉睡的优势产业？作为此次帮扶合水镇的主要力量之一，广东省广新控股集团有限公司（以下简称“广新集团”）发挥产业投资、蚕桑产业帮扶优势，为合水镇带来产业活泉。

　　“合水镇是广东省蚕桑专业镇，我们安排广新集团下属蚕桑专业公司广东省丝纺集团、丝源集团进行全力帮扶。”广新集团党委副书记、董事、工会主席黄家合介绍，结合历年乡村帮扶工作经验和蚕桑产业优势，广新集团建立了独具特色的专班制帮扶管理模式，即集团总部统筹部署+牵头部门保障服务+蚕桑专业公司规划设计+驻镇队员强效推进。

　　现阶段，广新集团已在省国资系统率先出台《广新集团合水镇驻镇帮镇扶村三年（2021—2023年）帮扶规划方案》《广新集团乡村振兴驻镇帮镇扶村工作管理办法》。

　　在潮州市龙湖镇龙湖古寨，驻镇帮镇扶村工作队让上千年的文脉成为巨大的可供挖掘的文旅资源。

　　“丰富的文化资源，为龙湖镇提供了十分优质的资源禀赋。”龙湖镇驻镇帮镇扶村工作队队长童坚介绍，在现有产业基础上，通过资源整合、产业升级，传承木雕、潮绣、竹器、陶瓷等传统民间工艺，打造“一村一品”，继而将龙湖镇打造为文旅特色镇。

　　目前，龙湖镇驻镇帮镇扶村工作队已经推动了龙湖木雕产业基地建设及村庄风貌提升项目、阁洲马铃薯种植基地项目等5个项目列入2022年省农业农村厅公共基础设施建设项目库，帮扶资金预计达1500余万元。

　　如今，沉睡在广东乡镇间的宝贵资源正在被逐渐唤醒，更多有特色的“造血”产业项目也在实施落地。

　　守住防止返贫底线

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　“广东将‘十四五’时期作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，落实‘四个要求’，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。”广东省乡村振兴局相关负责人表示。

　　目前，广东各地市已经结合当地实际情况，让驻镇帮镇扶村工作机制成为守住防止返贫底线的重要抓手。

　　阳江市阳西县采取产业分红倾斜、买防贫保、设防返贫储备金等措施，筑牢返贫致贫“防火墙”；云浮市乡村振兴局与中国人民财产保险股份有限公司合作，为3.65万人购买了“防返贫保”，从医食住行等多个方面进行兜底保障；东莞对口帮扶韶关、揭阳，共培育了596个特色产业，引入58家企业到两地投资，运用“公司+合作社（贫困村）+基地+农户”模式，带动贫困人口1.5万人……

　　与此同时，省级层面已制定印发了《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》《关于做好乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作的通知》《全省乡村振兴驻镇帮镇扶村重点工作任务清单》《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村对口帮扶协议书和定点帮扶责任书》等8个主要配套文件。

　　目前，全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作政策体系、工作机制等“四梁八柱”已基本建立，各项保障措施逐步完善。

　　如今，广东历史上规模最大的一次帮扶行动正在如火如荼地进行中。截至目前，广东已向1025个乡镇、169个涉农街道派驻驻镇帮镇扶村工作队，包括8099名党政机关和企事业单位干部、1494名专业人才、1030名高校毕业生志愿者驻镇、驻村参与乡村振兴。

　　驻镇帮镇扶村工作已经迈出了重要的第一步，长远的规划还有待落地落实。

　　裴敬中表示，将在前期走访基础上，进一步掌握各村监测对象数据情况，密切与镇村干部的工作联系，协助帮扶镇化解相关风险，巩固脱贫攻坚成果。

　　◎《南方》杂志记者／温柔 发自广州、梅州等地

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