近日,香港特别行政区第十四届全国人大代表们在任期内首次前往内地开展专题调研。其间,调研组先后走进湛江、茂名、江门、肇庆,深入了解广东推动粤港澳大湾区发展的情况。“此次旅程让我们深入了解了这四座城市在经济、科技和环保等方面的发展成就,体会到了广东速度不是挂在口边的事。”香港特区全国人大代表、香港立法会议员梁美芬说,四个城市在经济增长和生态环境保护方面都取得了长足进步,香港要善于挖掘它们的优点,和大湾区其他城市实现优势互补,共建世界级湾区。
梁美芬在调研旅途中(图片源于受访者)
香港应借鉴内地环保产业发展经验
曾经担任了18年香港环保促进会主席的梁美芬,此次调研也特别关注到环保方面的发展。“中国保护环境生态的路一直难走,但今日终于走出了自己的路。”她感慨道,自己在调研过程中看到,这四座城市通过政府、民间及商界共同合作,取得了许多惊人的环保成果,非常值得香港学习。例如,湛江宝钢投资数亿人民币致力于高炉冶炼减碳,推出富氢碳循环高炉技术,目前减碳可达约30%,若配以绿电,可使传统高炉减碳约50%,这对中国钢铁业是巨大的贡献;茂名则用了惊人的魄力,由政府及民间参与,足足用了10年时间,将满目苍夷的露天矿变成了青山绿水的矿山生态公园,矿区选择适宜生长的树种和采用换土方法等科学方式进行林木种植,复绿面积9000多亩。
梁美芬认为,湛江、茂名、肇庆只是广东的二三线城市,在环保方面有如此巨大的成果值得赞赏,这些努力也是广东西部地区在推动绿色中国发展方面所做出的重要贡献。“在肇庆,我们参观了大华农及小鹏汽车产业园。两所巨企选址肇庆生产,均因为肇庆山明水秀,土地成本低,非常有吸引力发展产业链。”
梁美芬说,自己最近与陈月明议员一起视察香港新界的堆填区,大家也都表示,如果可以将堆填区还原改造成可建房子的土地或休闲用地,对于北部都会区整体的规划大有裨益。“希望香港可以参考或与内地合作,将占有庞大面积的堆填区改造为休闲区,除了让市民有更好的生活之外,还可以作为土地资源建房子用。”
制度创新助力粤港共建世界级湾区
“大湾区要发展成世界级湾区,不能只讲经济物质发展,也要注重法治建设。”梁美芬说,江门市江海区全国人大常委会法工委基层立法联系点和江海区人大代表联络中心的工作令人印象深刻。她了解到,该中心有56名联络员为基层服务,日常负责收集民众意见、开展法治宣传。该中心的建设深得当地政府支持,也得到当地社会热心人士的捐助。“我希望港区人大代表团日后也可以成立专门联络中心,这有助于专门处理香港市民在全国遇到的法律或求助个案,能令市民更熟悉全国人大的工作及国家的运作。”她说。
“在江门设立的广州知识产权法院则体现了我国对知识产权的高度重视,展示了我国在知识产权法律和人才方面迈向国际轨道的努力。”梁美芬表示,随着签署的国际条约不断增多,中国已是世界知识产权组织专利、商标、外观设计三大国际注册体系的重要用户。她指出,国家为了加快推进知识产权强国建设,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,将国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理调整为国务院直属机构。“希望日后江门知识产权法院能为国家培养多一个联合国法官,助力大湾区迈向世界级湾区。”
梁美芬说,这次参访让大家深受感动,“广东与香港是亲兄弟,港澳必须为中国特色现代化道路提供大湾区方案,成为世界级湾区”。她表示,香港作为全球金融中心,拥有便利营商的政策,税率低廉,汇聚世界顶尖人才,司法制度健全,拥有独特的法治优势品牌;而大湾区内地城市拥有丰富的土地、人力资源,以及多项高科技开发成果。“例如,香港一直倡议港人港税,我们也应考虑将之给予大湾区内地城市的优质产品;还可以提出新能源汽车进口香港优惠税制等互利互惠政策。”梁美芬认为,香港与大湾区其他城市必须将优势完美结合,围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务提供香港方案。
GDToday记者 李心迪