打造新发展格局战略支点，是十二届广东省委深刻领会和准确把握党中央战略意图的成果，更为今年即将召开的省第十三次党代会提供了广阔的思想视野和实干指向

　　◎《南方》杂志记者／杨洋 发自广州

　　◎本文责编／李焱鑫

　　2022年全国两会，是我们党第三个历史决议发布后的两会，是党的二十大召开之年的两会。面向关键一年，面向宏阔未来，我们如何提高发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中如何把握主动、赢得未来？习近平总书记郑重指出：“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。”

　　贯彻新发展理念，关键是构建新发展格局。作为改革开放先行地，广东近年来提出打造新发展格局战略支点的目标方向。这是广东贯彻落实习近平总书记、党中央重大战略部署的政治自觉，是广东实现总书记赋予的使命任务的关键路径，也是广东贯彻新发展理念、推动高质量发展的主动担当。

　　近年来，面对不断变化的新形势新挑战，广东围绕打造新发展格局战略支点不断形成新模式新经验，成为十二届广东省委最重要布局、最重要成绩。而这个支点，也成为广东推进更高水平改革开放的新起点。

　　战略支点以何而立

　　加快构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央面对“两个大局”的主动作为，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

　　习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，要求广东在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位。着眼大局、立足实际，广东提出打造新发展格局战略支点的努力方向。2021年全国两会期间，全国人大代表、广东省委书记李希在《人民日报》发表署名文章《打造新发展格局战略支点》，提出“打造规则衔接示范地”“打造内外循环链接地”“打造科技产业创新策源地”“打造高端要素集聚地”“打造安全发展支撑地”五大方向。

　　战略支点以何而立？怎样撬动高质量发展？2022年全国两会期间，李希再度发表署名文章《扎实推进横琴和前海两个合作区建设》，进一步深入阐释：“横琴、前海是习近平总书记一手缔造的改革开放典范。踏上新征程，总书记亲自谋划、部署、推动横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区建设，为新发展阶段横琴、前海发展擘画美好蓝图，赋予广东新的重大机遇、重大使命。”

　　宏志起宏图。近年来，广东建立健全联动传导机制，牵引推动形成全面深化改革开放新格局，深入挖掘两个合作区建设蕴含的改革利好、开放利好、发展利好，结合建设科技创新强省、打造新发展格局战略支点、构建“一核一带一区”区域发展格局等，打通改革、创新、产业、市场联动传导链条，推动改革衔接、开放协同、发展联动，牵引全省在更高起点上推进改革开放。

　　牵一发而动全身，布一子而活全局。广东深刻领会总书记、党中央战略意图，举全省之力推进“双区”建设和两个合作区建设，将其作为打造“战略支点”的重要支点，反过来对全省释放了战略叠加的乘数效应。

　　一年多来，广东把打造新发展格局战略支点纳入经济社会发展总体规划、融入“1+1+9”工作部署，诸多部署实践，推动广东全力打造新支点、领跑新起点，形成了高质量发展的前行矩阵。

　　围绕支点谋篇布局

　　广东落实习近平总书记重要指示，在新发展格局的主战场中找准定位；全省各地对标省里定位要求，如何在全省一盘棋的谋划中找准发力点？

　　从省委密集的基层调研，可以看到清晰的谋篇布局。

　　一年多来，省委主要领导持续深化“大学习、深调研、真落实”，到基层密集调研，要求各地各部门为全省打造新发展格局战略支点作出贡献。2022年开年后不足3个月，省委书记李希、省长王伟中的系列调研已经遍布10多个城市，进一步明确各地的定位。

　　1月4日至5日，李希到汕头市调研，要求汕头在打造内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠上展现新作为、干出新气象。

　　1月5日至6日，李希到潮州市调研，要求潮州努力把沿海经济带上的精品城市建设得更加美丽。

　　1月16日，李希、王伟中到佛山市调研，要求佛山在争当高质量发展领头羊上展现新气象新作为；1月17日，李希、王伟中到东莞市调研，要求东莞在新起点上扎扎实实推动高质量发展；1月27日，李希到江门市看望慰问基层群众。

　　2月8日，李希、王伟中到横琴粤澳深度合作区调研，要求以新气象新担当新作为扎扎实实把合作区的事办好。王伟中主持召开推进横琴粤澳深度合作区建设工作协调对接会。

　　2月14日，李希、王伟中到广州市调研，要求扎扎实实办好广州的事，在实现老城市新活力和“四个出新出彩”上不断取得新进展新突破。

　　2月16日，李希到汕尾市调研，要求汕尾努力打造沿海经济带靓丽明珠；2月16日至17日，李希到揭阳市调研，要求揭阳努力打造沿海经济带上产业强市。

　　2月20日至21日，李希到茂名市调研，要求茂名高质量建设现代化滨海城市，打造沿海经济带上新增长极；2月21日至22日，李希到阳江市调研，要求阳江在打造沿海经济带重要战略支点、宜居宜业宜游现代化滨海城市中展现新作为、干出新气象。

　　3月12日，广东省召开传达贯彻习近平总书记重要讲话精神暨全国两会精神干部大会，强调扎实推动新发展格局战略支点做实做强。各市全面部署贯彻落实工作。

　　3月17日，李希、王伟中到东莞市调研检查，要求坚决打好打赢疫情防控硬仗，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，保障产业链供应链稳定。

　　3月17日，全省疫情防控工作电视电话会议召开，对做好疫情防控工作进行再部署、再推动、再落实，强调优化完善常态化防控措施，扎实抓好“双统筹”，努力把“两难”变为“两全”。要确保企业正常生产运营、确保产业链供应链安全稳定，解决好支柱产业、重大项目、重点企业等遇到的困难。

　　在开创改革开放新局面的历史新阶段，广东将继续打造新发展格局战略支点，打通内外循环的堵点、撬动高质量发展，以双区建设和两个合作区建设为抓手，全面建成具有国际影响力和竞争力的世界级城市群。

　　新起点上的同向奔赴

　　看今日之广东，打造新发展格局战略支点的成效正在显现。

　　推进“证照分离”“一照通行”改革、企业开办和工程建设项目审批“一网通办”、不动产登记“全省通办”……一批创造型引领型改革在广东展开。

　　埃克森美孚惠州乙烯项目一期、巴斯夫（广东）一体化基地首期全面开工，启动建设大湾区全球贸易数字化领航区，稳步拓展东盟等“一带一路”沿线市场……广东全球资源配置能力获得提升。

　　面向未来，“支点”所承载的任务和期待也更多，广东应如何发力？这也成为2022年全国两会热议的话题。广东代表团在全国人大会议明确，围绕深入实施“1+1+9”工作部署，打造新发展格局等方面，提出了28件议案和642件代表建议。

　　“政府工作报告提到粤港澳大湾区建设，作为来自大湾区建设一线的代表，我备受鼓舞、倍感振奋、倍添自信。”全国人大代表、广东省发展改革委副主任、广东省大湾区办常务副主任朱伟表示，要突出重点、系统推进粤港澳大湾区建设，打造国际一流湾区和世界级城市群。首先要全力推进横琴、前海两个合作区建设，增创粤港澳大湾区改革开放新优势，接下来要推动制定出台南沙粤港澳全面合作示范区总体方案和河套深港科技创新合作区深圳园规划等。

　　全国人大代表、省贸促会会长方利旭认为，随着RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）正式生效实施，将为打造新发展格局战略支点的广东带来新机遇，RCEP将成为广东企业跨境贸易的新蓝海，受益于广东完备的产业链和快速的通关、物流体系，广东企业将进一步扩大市场规模。作为贸易投资促进机构，省贸促会也将助力广东实施更高水平对外开放，帮助企业更好地参与国际竞争与合作。

　　全国政协委员、全国台联副会长、广东省侨联主席颜珂，今年从招才引智、助力人才建设等方面，提交了两份提案。她介绍，为结合广东省打造新发展格局战略支点的需要，进一步汇聚侨资侨智侨力支持参与“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设，广东拟于今年9月举办“中国侨商投资（广东）大会”，侨联引导海内外侨商来粤投资兴业、助力双向开放。

　　打造新发展格局战略支点，是十二届广东省委深刻领会和准确把握党中央战略意图的成果，更为今年即将召开的省第十三次党代会提供了广阔的思想视野和实干指向。而这一成果正在岭南大地从顶层设计到层层落地，凝聚起在新征程新起点同向奔赴的共识，让党中央的擘画在广东成为生动实践，推动广东以新作为、新气象迎接党的二十大胜利召开！