广州市越秀区社区里的网格员二维码

　　精细划分、多元引领、资源整合，正在将绝大多数的治理难题化解在基层网格之中。

　　“达叔，你是不是炒菜忘了关火啊，快点回家去看看。”一天，家住广州市越秀区六榕街旧南海县社区的达叔接到网格员打来的电话。

　　“我回家一看，果然忘了关火，家里还有90多岁的老母亲，还好没出大事。”达叔给《南方》杂志记者讲述这段惊险的经历，对社区网格化管理以及智慧火情预警功能赞不绝口。

　　“2012年，我们社区开始作为试点推行网格化管理，现在网格化已经成为重要工作方法。”作为网格员，广州市越秀区六榕街旧南海县社区党委书记、居委会主任叶露雅对网格里的每位居民都非常熟悉，“如今我们社区上线了‘5G+智慧社区’服务平台，可以实时监控，有火情会报警，可以说人人都是网格员，也人人都是受益人。”

　　网格化管理是广东基层社会治理的有效创新举措，全省各地19万余名网格员，着眼于解决民生难题、提升服务能力，在排查化解基层矛盾、抗击新冠肺炎疫情、协助管理中发挥着重要作用。

　　办事为民，难题化解在基层

　　夏日炎炎的一天，谭智勇和驻街民警一起到广州市海珠区华洲街土华村巡逻，一名妇女神情焦急，寻求帮忙。谭智勇主动上前细问情况，原来该名妇女为取物品短暂离开了出租屋，回来时发现自己两岁的女儿反锁了出租屋外院子的大门，女儿由于年纪小，不懂得如何开锁，只会哇哇大哭。

　　听着小女孩越来越大的哭声，该名妇女也急得一筹莫展，院子围墙有近3米的高度，围墙上还布满玻璃碎片。谭智勇急中生智，看到围墙外有一道旧门板，他就拿着一块砖头踏着门板小心翼翼地往围墙上爬。用砖头敲掉玻璃翻过围墙后，他不顾自己擦伤的伤口，急忙跑向了出租屋，确认小女孩的安全后马上打开了院子大门，让母女俩“团圆”。

　　作为一名出租屋网格员，谭智勇是广州2.1万多名综合网格员队伍中平凡的一员。

　　对于流动人口大省、经济最活跃地区的广东，社会治安综合治理是一项艰巨的课题。近年来，广东省全面建立健全以镇街综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以综治维稳力量为主导、以综治信息系统为支撑，覆盖城乡社区的“中心+网格化+信息化”工作体系。

　　网格化管理是基层社会治理的有效创新举措。2021年，广东全省各地在推进为民解难事过程中，19万余名网格员在排查化解基层矛盾纠纷、为民服务中发挥了重要的作用。

　　茂名市全面推行“村到组、组到户、户到人”三级党建网格联系服务群众机制，把党的工作触角延伸到基层的每个角落；河源市紫金县构建了“党建引领、网格支撑、民意保障、积分激励”的农村治理“网格+积分”工作机制，将乡村治理中的重要事务量化为积分指标，强化激励约束，进一步提升了乡村治理效能；云浮把全市划细划小为17454个“微网格”助力精准治理；湛江市赤坎区委通过打造城市“全科网格”，增强城市党组织政治功能，整合党建、综治等各领域资源和队伍力量，形成城市基层治理“一张网”……

　　精细划分、多元引领、资源整合，正在将绝大多数的治理难题化解在基层网格之中。

　　抗击疫情，网格数据化

　　“只要穿上防护服，我就是一名战士，必须守护好大家。”新冠肺炎疫情防控期间，广州市花都区花城街大华站网格员任伟斌主动请战，坚守隔离点400多个日夜。

　　“请问是社区网格员吗？我家没有食物了，能帮忙送一些过来吗？”收到信息后，珠海市香洲区香湾街道碧涛社区一名网格员赶紧回复，并着手购买居民所需物品。

　　佛山市委政法委、市公安局、市卫健局等部门联合建立起由“基层党员+警辅人员+医护人员+网格员”组成的“三人排查小组”，对来自疫情发生地的重点人群进行排查。

　　2021年5月，广州局部地区出现新冠肺炎疫情反复，形势严峻。花都区花山镇网格员江灿荣肩负着出租屋和流动人口信息登记的职责。他充分发挥出租屋网格员优势，对高风险地区流动人员展开紧急防控清查，迅速、准确掌握目标对象人群分布、居住地址、健康码状况、核酸检测结果等动态情况，24小时跟踪关注重点人员，第一时间为疫情防控提供了关键性情况报告。

　　网格是基层的最末梢，网络化管理是一项源头性、基础性、关键性的工作。最基层的网格员们织起一张庞大的“蜘蛛网”，将战疫的主动权牢牢握在手中。

　　网格员在抗疫中的果决行动，与广东省委政法委2016年就开始部署构建的“中心+网格化+信息化”工作体系密不可分。

　　全省各地结合实际情况，持续完善网格，并且不断升级，让网格变得更为“智慧”。

　　佛山南海制定出全国首份社会治理网格化事项标准，开发了“社会治理网格化管理平台”，网格员可以下载手机终端APP，上传网格内的居民、商户等基本信息，实现社区各类信息资源统筹共享，为“大数据”打下基础；东莞为所有专职网格管理员的手机安装了“东莞智网”APP，创建网格化管理信息系统，延伸网格员手臂，赋能网格管理员巡查；深圳南山推进“网格化+块数据”改革，成立区网格管理中心，作为全区网格管理的主管部门，开展网格事件的统筹协调、受理分拨、监督考评等工作；广州市实现综合网格所有入格事项运转常态化、数字化、信息化……

　　智慧升级，人人都是网格员

　　越秀区是广州市地域面积最小、人口密度最大、经济密度最大和党员人数最多、机关单位最多、历史最悠久的城区。随着城市生活生产方式的不断变化，面临的城市管理压力大、社会服务管理要求高、公共安全任务重。面对基层治理中产生的新痛点堵点，越秀区积极运用信息化手段推进城市治理现代化，推动基层工作提速增效，实现“数据多跑路，基层真减负”。

　　据越秀区委组织部有关负责人介绍，作为广东首个“数字政府”改革建设示范区，越秀区委注重发挥党组织领导核心作用，优化“网格联通、条块联动”呼应机制，与市直机关工委创新建立市、区联动平台，引领多元主体参与城区治理，实现力量聚合、资源下沉、重心下移，持续提高治理效能和治理水平，形成了“网格联通、条块联动、五级响应、接诉即办”的经验，取得了良好的成效。

　　自2012年率先实现“支部建在网格上”以来，越秀区委不断优化呼应机制，加强街道统筹协调能力，推动居住地党员下沉社区报到，将更多服务和资源延伸至社区，确保政令畅通、执行有力，实现民有所呼、我有所应。

　　作为广东省首个数字政府改革建设示范区，越秀区以旧南海县社区为试点，打造“多元赋能、减负便民”智慧社区，智慧社区与网格化相互促进，让居民的生活更加便利。

　　叶露雅告诉《南方》杂志记者，在原先社区微改造的基础上，旧南海县社区充分利用5G、人工智能、云计算、物联网等技术，建设智慧社区IOC平台，将“传统社区”与“数字世界”深度融合，在一个平台上集成映射，打造智慧社区服务中心。

　　“现在，我们遇到什么问题，都可以打开手机，进入‘越秀人家’小程序，点击‘我要反映’，很快就有人给我们回应。”达叔说道，“我们现在人人都是网格员。”

　　达叔反映的问题，作为网格员的叶露雅可以通过越秀区重点打造的“越秀先锋”掌上平台实时回应，实现对社区呼应事件的高效处理。

　　越秀区政务服务数据管理局负责同志表示，“越秀先锋”个人移动终端率先实现微信工作群、业务系统、数据中心“三融合”，通过微信操作即可呼叫、响应、调度、处置，做到企业群众诉求、巡查发现问题和上级交办工作一键转办、实时调度。

　　通过AI智能网格秘书，即可实现各业务线事务统一处置，更将原有的网格化管理工作和社情民意反映、企业办证办事疑难问答等有效打通，有效提升各类社会主体参与基层社会治理主动性，实现以智慧指数提升群众生活幸福指数。

　　◎《南方》杂志记者／石静莹 通讯员／越组 越宣 杨雪 发自广州

　　◎本文责编／张蓓蕾