2012年12月,习近平总书记在党的十八大后首次离京考察就来到广东。总书记指出,希望广东联手港澳打造更具综合竞争力的世界级城市群,为大湾区的协同创新发展奠定战略基调。
近期举行的中央经济工作会议明确提出,明年的重点任务之一为:坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。“建设粤港澳大湾区国际科技创新中心”位列其中,为大湾区科创发展注入新的政策红利。

建设好大湾区,关键在创新。创新是打破协同壁垒、激活要素活力的核心密码,以科技赋能产业发展、以创新链接粤港澳,激发大湾区高质量发展的强劲动能。

在粤港澳三地首次联合举办的十五运会和残特奥会上,大湾区科创产品惊艳亮相:全球首例深海“燃冰”采火成炬、世界首次实现机器人独立完成火炬传递,开幕式“水舞台”“同心圆”尽显科技美感,智能辅具为残障群体提供多元支持……这些频频出圈的“科技范儿”背后,是大湾区日益雄厚的科创硬核实力。
科技创新既是粤港澳大湾区最鲜明的标签,更是实现三地人才、金融等规则“软衔接”的核心引擎。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布,“创新”一词高频出现139次,明确“建设国际科技创新中心”的核心目标。
“深圳—香港—广州”科技集群连续五年居全球创新指数前列,2025年跃居全球首位;
大湾区已布局9个重大科技基础设施,建成2家国家实验室、45家全国重点实验室;
截至2025年6月,大湾区有效发明专利达81.7万件,占国内总量的约1/6;
……
这一项项亮眼的科创成果,无一不彰显着大湾区科技创新的澎湃动能。

习近平总书记指出,粤港澳大湾区要围绕建设国际科技创新中心战略定位,努力建设全球科技创新高地,推动新兴产业发展。

锚定这一目标,粤港澳大湾区协同创新发展不断取得新成效,以重点突破带动全面推进,携手向着世界级湾区、发展最好湾区的目标迈进。
畅通要素流动,激活创新发展活力——
聚焦“钱过境、人往来、税平衡、物流通”等关键环节,粤港澳三地持续发力破解制度壁垒。粤港澳大湾区个人所得税优惠政策、内地9市往来港澳人才签注政策全面落地,显著提升人才吸引力;在国家外汇管理局指导下,首创“科汇通”试点业务,成功解决外资非企业科研机构开办资金账户难题,已服务5家港资科研机构资金汇入,相关改革经验在全国复制推广,为创新要素高效便捷流动打通“堵点”。
集聚高端资源,锻造科创核心力量——
近年来,大湾区加速布局高能级创新平台。前海深港人工智能产业集聚区稳步建设,深港人工智能算力中心、恒为前海智算中心相继落地,港校合作创新平台持续扩容;河套深圳园区集中布局粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部、粤港澳大湾区(广东)量子科学中心等重磅平台,香港科学园深圳分园开园运营,已引入香港5所世界百强高校的13个重点科研项目,成为三地科创合作的核心载体。
构建开放生态,深化三地融合创新——
创新合作的广度与深度持续拓展。广东省重点领域研发计划等项目全面向港澳开放,创新实施粤港高校“1+1+1”联合资助计划、粤港/粤澳科技创新联合资助计划,35家粤港澳联合实验室落地生根,其中4家由港澳高校牵头建设,实现“以点带线、以线促面”的全方位合作。东莞散裂中子源、广州国家超算中心等大型科研基础设施向港澳开放服务,6家“一带一路”联合实验室、21家国家级国际科技合作基地加速崛起,开放创新生态不断完善。

不久前的广东之行,习近平总书记指出:“要着力深化粤港澳合作,加强科技创新合作和基础设施互联互通”;“要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标,同心协力、稳扎稳打,努力实现重点突破、全面推进”。

牢记习近平总书记嘱托,大湾区以开放促改革、以改革促发展,基础设施、规则机制、产业协作等多领域融合水平持续提升。目前,大湾区以不到全国0.6%的国土面积,创造了全国1/9的经济总量,人工智能核心产业规模超2200亿元,9个万亿级产业集群筑牢高质量发展根基,成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。
广东“十五五”规划建议就明确提出,要“久久为功推动粤港澳大湾区建设,打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”。大湾区将以建设具有全球影响力的国际科技创新中心和综合性国家科学中心为牵引,做深做实产业科技合作,开展从技术研发到企业孵化再到产业培育的全链条合作,打造世界级高技术产业集聚区。
未来,聚焦低空经济、生物制造等新赛道,大湾区计划再打造5个千亿级新兴产业集群,推动电子信息、先进装备制造等优势产业高端化、智能化转型升级,持续汇聚全球创新资源,为国际科技创新中心建设注入源源不断的新动能。

