1月29日，广州市政府新闻发布会透露，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2020年广州地区生产总值25019.11亿元，同比增长2.7%。
从2020年经济运行轨迹看，一季度-6.8%、上半年-2.7%、前三季度增长1.0%、全年增长2.7%——广州经济的累计增速从负增长到不断提速上扬。
2020年下半年以来，广州各行业恢复势头强劲，全年农业、工业、营利性服务业、投资等指标均超上年水平，消费第四季度当季增速也实现正增长。
从疫情的阴霾中走出来，广州经济增速提升的“上扬折线”透露了哪些信息？
韧性强：“六稳”“六保”成效显现
尽管在2020年，汽车的生产和销售受到了较为严重的冲击，广州汽车产量依然实现295.21万辆，居全国第一，其中新能源汽车7.98万辆，同比增长17.3%。
作为与消费者紧密联系的汽车制造产业，刺激“需求侧”潜能与“促生产”密切相关。为此，广州出台了《广州市促进汽车生产消费若干措施》，实施新能源汽车综合性补贴、纯电动高级巡游车综合性补贴、老旧汽车置换和报废补贴、中小客车增量指标竞价补贴等相关措施。
在政策调控的作用下，广州市汽车产值从6月份开始，连续7个月实现了单月产值两位数增长，累计产值增速从一季度的-35.6%回升到12月的23.8%，全年汽车累计产量295.21万辆，累计增速1.2%，政策措施体现出较好的拉动力。
这是广州工业生产增长稳健的缩影。2020年，全市规模以上工业增加值同比增长2.5%。三大支柱产业产值全年同比增长3.7%。实体产业展现出弥足珍贵的“砥柱”担当。
2020年，广州除了针对汽车产业的政策外，还有“统筹32条”“稳增长48条”“暖企15条”等一系列政策措施落地见效。
种种举措全年为企业减负超1000亿元，引导银行机构为13万多家企业提供优惠贷款超3000亿元；新增城镇就业29.5万人，超额完成年度目标；阶段性将低收入居民价格临时补贴标准提高1倍，惠及困难群众143.8万人次。
无论是地区生产总值规模、增速和投资、金融、价格等宏观指标，还是就业、失业率和居民收入等微观指标，都显示了广州“六稳”“六保”工作的扎实成效。
宏观经济蒙受冲击的大环境下，2020年，广州城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.0%和8.3%，均高于经济增速。居民收入稳步提高的同时，物价逐季回落。备受关注的猪肉价格涨幅比去年一季度大幅回落66.7个百分点。稳价保供成效明显，支持消费和经济稳步恢复。
这离不开广州第一产业的增长保障。2020年，全年农林牧渔业总产值497.61亿元，同比增长10.2%，增速创26年来新高。其中，蔬菜产量同比增长4.8%，蔬菜自给率超过100%；生猪全年出栏量同比增长2.5%，扭转了连续两年两位数负增长的局面。
“农业生产受惠于乡村振兴战略的强力实施，重点农产品得到扩量、提质、增效。去年以来，广州经济社会运行的稳定性安全性得到明显提升。” 广州市社科院数量经济研究所所长欧江波表示。
动力强：“四新”释放市场空间
创新创业推动被疫情冲击的生产生活恢复元气。2020年，广州高技术制造业实现增加值增长6.3%；全年新设立企业44.21万户，增长31.4%；“四上”企业突破3.2万户，增长25.2%，经济运行根基扎实稳固。
市场主体的活跃为居民就业提供了平台。2020年，全市新增城镇就业29.5万人，城镇登记失业率2.53%；广州生源高校毕业生就业率超过九成。人力资源服务业发展规模、速度位居全省首位、全国前列。
“医药、专用设备、互联网软件等重点行业成为吸纳新增就业的主力。”广州市统计局副局长冯俊提到。数据显示，广州八大新兴产业实现增加值占地区生产总值比重为27.0%，占比同比提升0.3个百分点，其中新一代信息技术、人工智能、生物科技产业占地区生产总值比重为11.2%，同比提升0.6个百分点。
如果说广州市场的动力源，来自千千万万个企业、创业者们，那么全市经济上扬的“加速器”，就是科技创新。
去年，广州市大力扶持的数字经济领域，线课堂、数字文化娱乐、云端会议、线上医疗等新业态蓬勃发展，广州互联网软件业保持两位数增长，网上零售额增长超30%，智能、电子类数字产品产量增长迅速。
“数字经济在全市经济中的影响和作用越来越明显。”暨南大学经济学院统计学系教授陈光慧观察到，广州还提前谋划和超前建设了大型超算中心等数字经济相关基础设施，2020年新型基础设施投资项目有150多个，投资额增长11.7%。他指出，这为后续数字化新型基础建设及数字化应用奠定了良好的基础。
面临巨大的挑战，广州的新产业、新产品、新模式和新业态发展势头强劲，市场空间进一步释放，是全市经济增长的重要支撑。
“万商开播，云启未来，2020广州直播带货年启动！”早在去年3月，广州市就为直播带货活动鼓与乎。一时间，全城各大商圈、工厂园区、餐厅酒楼、旅游景点、跨境电商园区、教育文化基地等，都呈现出“万商开播”的新消费场景。
立足时代潮头，广州通过建设全球“直播电商之都”，让“直播经济”成为广州激发老城市新活力，特别是数字经济赋能实体经济，推动产业转型升级、供应链创新重构、内外需加快复苏的强大引擎。
据统计，2020年直播电商商家开播数位居全国第一。网购消费模式持续保持热度，全市限额以上批发和零售业实物商品网上零售额增长32.5%；占全市社会消费品零售总额比重为21.0%，占比同比提高5.7个百分点。
信心足：复苏态势将延续至2021年
“展望2021年，我会对广州经济社会发展保持谨慎乐观的预期。”欧江波预计，疫情对2021年广州经济社会的负面影响将明显小于2020年；受影响产业的复苏态势和新兴产业的发展态势则将会持续。
这种态势从2020年下半年的经济数据中，便可看出端倪。去年，广州不断推出帮扶政策，经济增长的基础得以巩固。全年民间投资增长9.4%，自10月份累计增速转正后连续三个月增速不断上扬。
随着订单回升、预期好转，加上信贷政策的重点支持，企业预期信心不断增强。根据2020年四季度景气调查结果，87.1%和90.0%的规模以上服务业企业对下季度本企业经营和本行业运行的预期持乐观态度，80.1%的工业企业表示下季度固定资产投资将增加或保持不低于去年同期水平。
2021年，广州将聚焦打造新发展阶段高质量发展典范，以“双区”建设、“双城”联动为战略引领，持之以恒实施“1+1+4”工作举措，着力做强城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”。
从生产端来看，广州工业企业增长面在持续扩大。全市近6000户规上工业企业中，产值实现增长的企业逐季增多，企业全年增长面为44.4%，比去年一季度提高18.1个百分点。企业中长期贷款势头强劲，增速同比提升近5个百分点，表明企业看好后续需求复苏前景，信贷内生增长动力持续加强。
从国内循环看，广州国际商贸中心功能凸显。汽车消费明显回暖带动力强，自下半年以来连续6个月单月增速保持正增长，9月份开始汽车消费再升温，连续四个月单月两位数增长。从国际循环看，占全市外贸总值超一半的民营企业进出口保持较快增长，同比增长13.9%。
从项目储备看，全市新增固定资产投资项目数同比增长11.9%，其中新增工业投资项目和新增民间投资项目数，增长率均超过了20%。在一个长周期的投资领域，若非资本看好未来发展趋势，则难下决心投资。从数据看，无论是实体工业的项目上马，还是民间资本的纷纷出手，市场都对未来经济抱有乐观预判。
“广州搭建了厚实的平台，积蓄了待发的后劲，经济社会的持续稳定发展已具备了诸多积极因素。”冯俊指出。
【南方日报记者】李鹏程
【通讯员】穗统宣 穗工信宣
