今年，深圳将不断完善“共建共治共享”文明养犬深圳模式，实现登记犬只100％注射芯片，城中村100％建立文明养犬管理体系。深圳城中村“一办两队三治”养犬管理模式现场会暨中华田园犬芯片植入活动8月31日举行。深圳10个区已明确犬只芯片注射点共256个，并统一注射机制。

　　深圳城中村“一办两队三治”养犬管理模式现场会暨中华田园犬芯片植入活动8月31日举行。（摄影：霍健斌）

　　创新城中村“123”养犬管理模式

　　为助力文明城市创建，引领养犬文明新风尚，打造城中村养犬管理模式，由深圳市城市管理和综合执法局、龙华区人民政府主办的城中村“一办两队三治”养犬管理模式现场会暨中华田园犬芯片植入活动8月31日下午在龙华区举行。

　　城中村，一直是养犬管理的一个薄弱地带和薄弱环节，城管部门对此也进行过许多尝试和探讨，提出城中村“一办两队三治”养犬管理模式。散养犬、无证犬、流浪犬是城中村三大顽疾，而中华田园犬又是这些问题中的典型代表。

　　2019年，城管部门一项调研数据显示，深圳现有数万只中华田园犬，它们备受宠物饲养者喜爱，将其纳入养犬管理范围，更能规范市民养犬行为。为进一步提升深圳养犬管理服务水平，解决深圳市民实际养犬需求，规范养犬行为，深圳市城市管理和综合执法局多方筹措，全面力推将中华田园犬“解禁”。

　　2019年12月25日，深圳发布《关于公布烈性犬名单的通告》正式把中华田园犬从原来的禁养犬名单中移除，现在饲养中华田园犬的主人，可以带着狗狗去办理狗证，光明正大地带着它出街啦，这也成为当前城中村养犬一大潮流。

　　为探索解决城中村养犬管理难题，今年在福田村养犬管理试点工作基础上，深圳市城市管理和综合执法局总结提炼出城中村“123”（一办两队三治）养犬管理模式，并决定在深圳市范围内试点推广。

　　一办代表成立一个自治办：以社区为单位成立“文明养犬自治办公室”，在办公场所（服务中心）设置文明养犬便民服务中心标识，安排专门人员开展养犬管理工作。两队代表组建两个队：（一）发动热心养犬人及爱心人士组建“文明养犬志愿者队”；（二）依托市容巡查员等力量，成立“文明养犬巡查督导队”。三队指开展三治工作，整治散养犬、收治流浪犬、根治无证犬。

　　如何面对养犬管理问题，深圳城管和综合执法局有一套创新的“深圳模式”，去年的实行养犬扫码登记，开展流浪犬收治TNA三年计划，将中华田园犬纳入办证登记范围，开展“睦犬行动”整治不文明养犬行为，总结推广物业小区养犬“十个一”经验做法等。

　　10个区明确　犬只芯片注射点256个

　　目前，截至2020年8月31日，深圳市10个区已明确了犬只芯片注射点共256个，并统一了注射机制。同时，为方便市民为犬只注射芯片，深圳市城市管理和综合执法局在“美丽深圳”微信公众号养犬服务板块提供芯片注射预约功能，并呼吁养犬市民主动前往指定机构注射芯片，实现年底前深圳市登记犬只100％注射芯片。10月份开始，未注射芯片将视为无证养犬；11月份起，对未注射芯片的一律严格执法处罚。

　　今年，深圳还将进一步深化犬只管理，不断完善“共建共治共享”文明养犬深圳模式，实现登记犬只100％注射芯片，城中村100％建立文明养犬管理体系，努力构建人犬和谐相处的社会环境。

　　龙华区也分享了城中村养犬管理模式经验。龙华区登记在册犬只已达1．8万只。但随之而来的不文明养犬行为、流浪犬等问题，给市民群众带来不少烦恼，也给城市管理工作带来压力。今年8月5日起，龙华区开始推广犬只芯片免费注射，从电子芯片资质到兽医行医资格全流程严格把关，并为每一只芯片投保质量险和责任险，全力保障芯片安全注射，现已注射犬只2804只。目前，龙华区提供免费注射的宠物医院达50家，居民可就近选择宠物医院进行注射。

　　下一步，龙华区将坚决实现犬只芯片管理全覆盖，并于年底前完成所有物业小区“十个一”和城中村“123”养犬管理模式创建，将便民服务与管理效果辐射至整个辖区。

　　作者单位：南方都市报