日前,广东省商务厅在官网发布关于征求《中国(广东)自由贸易试验区发展“十四五”规划(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)意见的通知。根据征求意见稿,广东自贸试验区将加密与海南自由贸易港内外贸同船货运新航线,推动内外贸同船运输航线相互喂给,携手海南参与西部陆海新通道建设。
位于南沙自贸区的南沙港集装箱码头 。位于南沙自贸区的南沙港集装箱码头 。
征求意见稿对“十四五”期间广东自贸试验区的发展目标定了详细指标。其中提出,广东自贸试验区将建成全球资源能力配置强、创新策源能力强、协同发展能力强的高质量发展引擎。到2025年,进出口总额达4000亿元,集装箱吞吐量达到3700万标箱; “十四五”期间累计实际利用外资金额400亿美元左右,全口径税收收入年均增长5%左右。
在粤港澳协同发展方面,将形成与港澳制度规则衔接、经济高度协同、要素便捷流动的发展模式。“十四五”期间,累计实际使用港澳资金额350亿美元左右,累计注册港澳资企业数量3万家,基本建成粤港澳深度合作平台、港澳产业发展新空间、港澳人才创新创业高地、粤港澳宜业宜居优质生活圈。
为实现发展目标,广东自贸试验区将从营造市场化法治化国际化营商环境、建设粤港澳大湾区国际航运贸易枢纽、打造金融开放创新示范窗口、促进粤港澳深度合作、促进现代产业集聚发展、高标准打造国际化城市新中心等方面努力。
深圳前海蛇口自贸片区。深圳前海蛇口自贸片区。
在深化审批制度改革方面,征求意见稿提出,争取国家支持对从事软件、人工智能、生物医药、关键材料等领域生产研发类规模以上企业认定高新技术企业时,满足从业一年以上且在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于50%条件的,实行“报备即批准”。
促进现代产业集聚发展,是广东自贸试验区“十四五”期间的重要任务。根据征求意见稿,广东自贸试验区将加速5G产业集聚,吸引5G产业龙头项目落户,引进5G高新技术研究机构,培育本土5G制造企业,开展5G应用试点示范,打造世界级5G产业集聚区。
在双循环新发展格局下,广东自贸试验区还将充分利用自贸试验区联通国内与国际市场优势,促进粤港澳大湾区产业转型升级和技术更新。征求意见稿提出,发挥自贸试验区“超级联系人”作用,积极承接港澳产业转移,拓展港澳产业发展空间,促进港澳企业转型升级。
在粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展方面,征求意见稿提出,鼓励广东自贸试验区金融机构在海南设立法人机构或分支机构,与海南合作设立产业投资基金。加强邮轮母港与三亚国际邮轮母港的合作,拓展延伸国际邮轮航线。
南方日报记者 昌道励