抄个作业，把同学名字都抄上了。

　　一场跨越四百多公里的复制粘贴，让广西平乐县的森林防火规划文件成了全网群嘲的笑柄。文件里关于本地水系的描述，竟与湖南安化县的介绍一字不差，连别人的地名都照单全收。面对质疑，当地轻飘飘地抛出“第三方公司粗心”的托词，随后匆匆下架文件，补发一纸“审核把关不严”的通报便想息事宁人。这背后不仅是笔杆子的懒惰，更反映出基层治理中形式主义盛行的老问题。

图源：半月谈

　　把抄袭甩锅给外包，那审核去哪了？林业局作为森林防火的法定责任主体，委托专业机构起草文件本无不妥。但委托如果变成了放任，便是对公共职责的亵渎。连文中提及的乡镇是否属于辖区都懒得核对，这样的审核与闭眼盖章何异？更讽刺的是，这份规划时间跨度长达七年，关乎生态与民生，却连基础地理信息的真实性都保障不了，所谓的“科学规划”从何谈起，政府公信力又要被置于何地呢？

　　在一些基层单位，“以文件落实文件”已成路径依赖，台账精美等于政绩斐然。于是“天下文章一大抄”成了潜规则，写的人敷衍塞责，看的人走马观花。这种现象暴露出某些地方对政策文本的认知错位——文件不是解决问题的路线图，而成了应付考核的装饰品。“纸上落实”的歪风，让公文脱离了指导实践、服务决策的本质。

　　根治抄袭之风，不能止于一两份文件的表面整改。明令禁止“照抄照搬照转上级文件”的政策可谓三令五申，平乐县仍顶风作案，说明仅靠呼吁远远不够，必须让责任链条硬起来：一方面要强化制度刚性，将公文质量纳入干部考核指标，把抄袭行为定性为失职追责；另一方面要激活监督机制，建立交叉审核、错情通报制度。更重要的是打破“外包即免责”的思维，第三方可分担任务，但政府永远是第一责任人，绝不能抱有甩手掌柜的心态。

　　当文件里的河流凭空改道，乡镇跨省搬迁，公众对政策的可信度就要打上无数个问号了。唯有让每一份文件都经得起常识的检验、扛得住民生的叩问，政府的权威才能立于实地而非浮于纸面。毕竟，治山治水之前，先得治治某些人手里那支爱复制粘贴的笔。

　　撰文 王沛绒