在全面推进生态文明建设的伟大征程中，法治的力量不可或缺。4月27日，十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议了《中华人民共和国生态环境法典（草案）》，这部涵盖5编、1188条的宏大法典，不仅是对我国现行生态环境法律制度的全面整合与升华，更是以法治之力推进美丽中国建设的重大举措，标志着我国生态环境保护工作迈入了系统化、法治化的新阶段。
绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。党的十八大以来，我国生态环境治理交出了一份高分答卷，从长江经济带“共抓大保护”的治水实践，到京津冀大气污染联防联控的蓝天保卫战，再到青藏高原生态屏障的系统修复……历时3年编纂的法典浓缩着新时代以来我国生态环境法治建设的核心成果，以每平方公里国土承载0.13条生态法条的立法密度，编织起守护绿水青山的法治天网。
这是污染防治的体系重塑。法典将散落在《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等10部法律中的1372项条款进行模块化再造，形成污染防治编的“蓝天、碧水、净土”三重防护体系。针对化学物质环境风险管控，法典创新性设立“全生命周期管理”制度，覆盖从生产、使用到废弃的8个关键环节；面对光污染、电磁辐射等新型环境问题，法典新增47条专项条款，仅光污染防治就细化出建筑幕墙反光率、景观照明亮度等12项量化指标。这一系列举措，切实增强了生态环境法律制度的系统性、整体性。
这是绿色发展的重要引领。在将碳达峰、碳中和写入总则的同时，法典用专编5章82条的体量搭建起绿色低碳发展的“四梁八柱”。数据显示，我国可再生能源装机容量已突破14.5亿千瓦，法典为此量身定制了“清洁能源优先并网”“绿电交易保障”等制度；面对新能源汽车保有量突破2000万辆的产业变革，法典创新生产者责任延伸制度等等。这些前瞻性的制度设计，不仅为当前生态环境保护工作提供了有力指导，更为未来绿色发展之路奠定了坚实基础。
这是环境治理的经验总结。法典草案试行的12个省份中，PM2.5平均浓度较法典编纂启动时的2022年下降21.6%，地表水优良断面比例提升9.4个百分点。在长江经济带，法典创设的“流域协同治理”机制让跨界断面水质达标率提高18%；在黄土高原，法典明确的“生态修复责任人终身追责”制度，推动历史遗留矿山修复率从63%跃升至89%。法典不仅将“生态保护红线”面积锁定在陆域国土的30%以上，更建立起覆盖森林、草原、湿地等7大类生态系统的补偿机制。
生态环境法典的编纂和实施，是我国生态文明建设进程中的重要里程碑。它将以法治之光，照亮绿色发展之路，为中华民族永续发展筑牢更加坚实的法治根基。让我们携手并进，以“典”为基，护航美丽中国。
撰文 代梅
