6月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍中办、国办印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）有关情况，并答记者问。

深圳城景。图源：南方日报

　　当珠江口的浪潮再次拍击改革开放的前沿，深圳迎来综合改革试点升级版。从土地拍卖“第一锤”到商事登记“秒批”，从前海蛇口自贸片区制度创新到数字人民币试点……作为探路者，深圳始终以“杀出一条血路”的勇气，将一个个“不可能”变为现实。全国首个破产事务管理机构在这里挂牌，全国首家法律科技产业园在此落户……200多项“首单”改革，铺开了我国改革开放的创新版图。

　　如今，改革进入深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”：要素市场化配置如何突破、科技体制如何激发创新活力、营商环境如何对标国际一流等，这既需要顶层设计的智慧，更需要基层实践的突破。深圳被赋予“探路”使命，正因其既有改革的经验积淀，又有直面问题的底气和胆识。面对眼下这道新考题，深圳这个最先遭遇“成长烦恼”的尖子生，自然要率先为后来者提供“打怪升级”的实战攻略。

　　协同联动是落实《意见》的关键。改革越是进入深水区，越要打破部门壁垒、区域分割，建立跨部门、跨领域的协同推进机制，推动改革举措有机衔接。如在扩大制度型开放上，商务、海关、市场监管等部门加强协作，共同推进深港跨境贸易监管规则互认；在打造高能级国际贸易枢纽方面，交通、港口、物流等部门协同发力，推动深圳港从货物吞吐港向价值创造港转型……以此在制度空白处种出“新的试验田”。

　　创新驱动是落实《意见》的核心动力。改革不是选择题，而是必答题，需要以改革创新破解落实难题。在促进高水平双向投资上，深圳运用数字化手段压缩外资注册时间、提升服务效能，以“外资准入前国民待遇+负面清单”制度增强全球资本吸引力；在提升城市国际化水平上，创新人才政策，吸引港澳及国际专业人才，推动医疗、教育等领域规则衔接与创新，打造人才、创新、文化高地，把改革压力测试做深做实，以“辐射带动”替代“虹吸效应”。

　　优化环境是落实《意见》的重要保障。营商环境就是生产力。深圳以更开放的姿态，在人工智能、数据要素、跨境金融等深水区突围，需要打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，强化基地、平台、通道、枢纽功能，赋能国内国际双循环，需要公平、透明、高效的政策、法治、社会环境支撑。要继续聚焦重点领域和关键环节，在“新”“鲜”上出实招，在“破”“立”上展作为，打好优化环境攻坚战、持久战，以营商环境提升增强发展动能。

　　潮涌珠江口，风从改革来。深圳的每次破冰，都在为中国式现代化书写制度创新“公式”、提供改革范例。此次《意见》出台，如同为深圳装上新引擎，助其在粤港澳大湾区核心引擎驱动下，书写改革新传奇，为全国探路导航。

　　撰文 林伟