今年毕业季已过，从就业数据上看，如何评价我国就业市场表现？未来有哪些政策举措来推动高质量就业？在10月18日国新办召开的新闻发布会上，南方+记者就上述问题提问。

国家统计局副局长盛来运（徐想 摄）。图源：国新网

　　国家统计局副局长盛来运在回答提问时表示，从统计数据来看，有两个比较明显的特点，一个是就业虽然有压力，但总量总体稳定。前三季度调查失业率是5.1%，一季度是5.2%，二季度5.0%，三季度是5.2%。“三季度是比二季度高一点，主要受7月份、8月份大学生毕业季的季节性影响，总体还是比较平稳的。”

　　“为什么我国就业形势总体稳定？除了就业支撑政策力度比较大以外，还有社会主义国家的制度优势。另外，还有基本面的一些因素在里面。”盛来运说。

　　盛来运表示，从基本面的因素来看，有三个方面的因素支撑我国家就业总体稳定。一是经济持续增长。今年三季度GDP增长4.6%，同比虽然增速回落，但创造的GDP的增量在扩大。“今年三季度的GDP总量比去年三季度多了12900亿元人民币，要创造这么多GDP财富，对劳动力总的需求量没有下降，而且还是增加的。”

　　盛来运提到，第二个因素跟结构的转型有关。党的十八大以来，我国经济结构在不断转型，其中一个变化是服务业占GDP比重持续提升。从2015年开始服务业占比都超过50%，去年在55%左右，今年第三季度服务业占GDP比重是54.4%，比去年三季度提升了0.4个百分点。

　　“服务业的发展会增强就业弹性，因为服务业大多是劳动密集型产业，吸纳就业的能力比较强。我们曾经有一个测项，服务业每增长1个百分点，可以多带动200万人就业。”

　　盛来运表示，还有一个因素和人口结构变动有关。党的十八大以来，中国的人口结构有了新的变化，其中一个变化是15—59岁劳动年龄人口数量在减少，从2012年到2023年，平均每年净减少500万到600万人左右，去年净减少将近1000万人。“它在总体上会影响劳动力市场的供求关系。需求在增加，供给在下降，这种总量的就业形势相对比较稳定。”

　　“从今后的情况来看，我认为这种状况还是会继续发挥作用。所以总量的就业虽然有压力，但是保持总体稳定的支撑基础是扎实的。”盛来运说。

　　盛来运还指出，就业中的结构性矛盾还是比较突出。一个方面是青年的就业压力比较大，失业率偏高。另外一方面，制造业存在招工难的问题，尤其一些制造业需要的一线工人技工还是供不应求。

　　盛来运表示，未来要推进充分就业、推动就业高质量发展，既需要我们发挥优势，继续推动经济稳定发展，创造更多的就业岗位。同时也要重视结构性的问题，要在发展中逐步去解决，最终实现充分就业和推动就业的高质量发展。

　　采写：南方+记者 王诗堃 刘长欣 段江含

　　剪辑：卓杰